昆山市始终坚持以人民为中心的发展理念,全力营造尊法学法守法用法良好氛围,护航劳动关系和谐稳定,助力打造劳动者就业创业首选城市。昆山建设全国和谐劳动关系综合试验区成效获得人社部充分肯定。
一、夯法治之基,筑普法责任“新体系”。一是落实法治第一责任。始终将推进法治建设摆在重要位置,领导班子带头学法普法,以习近平法治思想武装头脑,抓好“关键少数”带动“绝大多数”指导实践,推进干部队伍法治化、办事决策法治化、组织建设法治化。二是强化制度机制建设。出台《昆山市“法治人社”建设实施方案》《昆山市人力资源和社会保障局法律事务工作制度》等系列法治工作规则,率先印发《行政执法辅助人员管理制度》,全面提升人社行政执法水平,提升系统内法治素养。三是强化个性清单落实。制发普法宣传“六进六促”和“普法宣传服务月”活动方案,组建人社法宣讲师团,从业务骨干、外聘专家中推选42名专业讲师,精选44堂普法宣讲课程,以人社政策为主要内容,以精细化推动、精准化解读为突破口,做深做实人社普法宣传服务。
二、聚法治之力,构和谐发展“新生态”。一是厚植法治文化底蕴。打造劳动者就业创业“首选课堂”普法品牌,以“首选+”理念,点线面融合开启普法宣传“六进六促”活动,2023年以来,累计开设28场按需点单式“首选课堂”活动,服务企业超1200家次,线上收看人数达35万人次。二是聚焦用工理念培育。试点“企业用工全流程合规指导服务”项目,帮助企业找出用工风险点和短板,建立形成招用工“来得有范、留得有力、离得有序”指标体系,并结合试点情况逐步拓宽服务范围,促进合规用工水平整体提升。三是开辟普法前沿阵地。依托“家门口”的就业服务站延伸人社普法“服务链”,形成一站式“15分钟服务圈”。面向社会开放劳动仲裁庭审,把庭审现场变成普法课堂。在昆山市38条公交线路和632个公交站台长期投放“法治人社”公益广告,让群众切身感受到服务暖心。
三、融法治之治,促法治建设“加速度”。一是强化全过程普法教育。把普法渗透到执法办案全过程,在办案过程中应用《劳动监察建议书》《用工风险法律提示书》,提升法律法规政策知晓度和普法服务满意度。依托劳务派遣机构日常检查工作,为其提供“送法上门”专项政策宣传服务。二是聚焦农民工权益维护。联合法宣办、司法局开展“农民工学法活动周”有奖竞答活动,通过线上答题引导广大农民工知法守法、崇德尚法。大力开展《保障农民工工资支付条例》专项宣传,督促用人单位全员签订劳动合同,按时支付工资报酬。三是践行新时代“枫桥经验”。建设集成“维权投诉、监察执法、争议处理、调解仲裁、法律援助”五大功能的“一窗式”劳动保障维权服务中心13个,在昆山市规模以上企业、行业协会、商会建立基层调解组织2094家,建成省级、苏州级金牌劳动人事争议调解组织15家,提升劳动纠纷源头预防和自主化解能力。