一、制定背景

为强化土地规划服务保障，聚焦高质量项目建设，推动“10+1”创新型产业体系、十大现代服务业、“4+4+2”现代海洋产业体系取得进展，市自然资源和规划局出台专项政策，从规划引领、要素保障、服务优化、协同联动4方面强化支撑。

二、亮点内容

（一）规划支撑更加精准

以市国土空间总体规划为核心，优化空间布局，引导产业项目集聚发展。将“三区三线”作为发展底线，高质量项目允许进行开发边界局部优化调整，允许“一事一议”进行控规调整。推进村庄规划“上图入库”，服务乡村项目落地。

（二）土地保障更加有力

城市和村庄、集镇建设用地范围内的项目用地，不需申请办理用地预审，部分情况无需重新预审。支持符合条件的国家、省重大项目申请先行用地。新增建设用地计划指标重点保障我市主导产业发展需求。高质量项目耕地占补平衡指标市级统筹解决。实行模拟审批、图证分离等，全流程精简环节、缩短手续办理时间。

（三）项目服务更加优化

建立重点项目台账，实时了解项目进展。开展处长促项目活动，提供全天候、全流程服务，精准对接项目需求，及时协调解决土地规划相关困难和问题。

（四）协同联动更加有效

向上主动争取项目、资金、政策支持，用足用活政策措施。横向联动发改、商务等部门，统筹项目选址和招引等关键要素。纵向通过区（局）联席会议，共同探讨项目推进路径。