城乡居（村）民最低生活保障制度，是指对家庭人均月收入低于当地最低生活保障标准的城乡居（村）民实行差额救助的社会救济制度。《广东省城乡居（村）民最低生活保障制度实施办法》规定，最低生活保障对象是指有本辖区内常住户口，家庭人均月收入低于当地最低生活保障标准的城乡居（村）民，主要有以下四类人员：
（1）无经济来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人（以下简称“三无”人员）的居民；
（2）领取失业救济金期间或失业救济期满仍未能重新就业，家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的居民；
（3）在职和下（待）岗人员在领取工资或最低工资、基本生活费后，以及退休人员领取养老金后，其家庭人均月收入仍低于当地最低生活保障标准的居民；
（4）其他家庭人均月收入低于当地最低生活保障标准的城乡居（村）民（不包括农村五保对象）。