青岛市救助服务中心在推动救助服务网络建设方面迈出创新步伐——系统性地将福彩站点与交通枢纽全面纳入救助服务体系,打造了一批遍布街巷、贴近群众的“求助引导点”,并借助智慧化手段构建起“主动发现、快速响应、精准救助”的全域温暖网。这一举措不仅延展了救助工作的覆盖面与时效性,更彰显了青岛在民生保障领域的务实创新与前瞻布局。

一、阵地前移:福彩站、汽车东站变身“救助前哨”
青岛依托福利彩票销售站点分布广、辨识度高、贴近社区的特点,在全市挂牌设立134个福彩“求助引导点”,实现城区、街道、社区三级覆盖。与此同时,在青岛汽车东站等重要交通枢纽创新设立“琴岛驿家”求助引导点,将救助服务嵌入人流密集区域,实现“求助有门、受助及时”。这些引导点统一标识、规范服务,提供临时休息、饮水充电、御寒物资、政策咨询等基础服务,成为流浪乞讨等临时遇困人员“家门口”“车站旁”的温暖驿站。

二、机制创新:从“人找救助”到“救助找人”
青岛并未止步于布点,更着力于机制优化与效能提升。一方面,通过线上线下培训,提升站点人员的救助服务能力,形成“发现—引导—转介”服务闭环;另一方面,升级“流浪乞讨人员AI识别应用平台”,从覆盖市内三区实现全域覆盖,视频覆盖线路达3万余路,通过智能视频分析、异常行为预警等技术,实现对公共场所滞留、露宿等情况的自动识别与实时推送,推动救助模式从“被动接收”向“智能感知、主动干预”转型升级,极大提升了救助响应速度与精准度。
三、体系支撑:构建“四级智慧救助网”
求助引导点的有效运转,背后是一张织得更密、智慧赋能的“四级救助网络”。青岛系统构建了“1个中心站+10个分站+144个临时救助点+2000余个求助引导点”的服务体系,并依托数字化平台实现信息互通、资源统筹、跨部门协同。这张网以“15分钟救助圈”为目标,形成了从智能发现到就近处置、从基础帮扶到专业转介的全链条服务能力,让救助工作既有温度、更有力度。
四、社会协同:凝聚公益力量,传递城市温度
青岛将公益资源与社会救助深度融合,让福彩站点发挥其公益属性与网点优势,交通枢纽利用其窗口效应与场地便利,共同延伸了民政救助的触角。与此同时,通过引入法律、就业、心理等专业服务,联动高校志愿者,青岛正逐步构建起“物质+服务+赋能”的综合救助生态,助力受助者摆脱困境、重拾信心,体现了城市治理中的人文关怀与发展型救助理念。
结语:从“暖心点”到“智慧网”,青岛探索可持续救助新路径
青岛将福彩站点、交通枢纽转化为救助引导点的实践,不仅是服务阵地的物理延伸,更是救助机制、服务理念、科技应用的系统升级。它让救助变得更加可见、可及、可用,也让城市的温暖在街头巷尾、车站入口真实流动。未来,青岛将持续深化“救助+科技”“救助+公益”融合模式,扩大网络覆盖,优化服务响应,为全国社会救助工作的数字化转型与网络化建设提供具有前瞻性的“青岛样本”。