各行业协会商会:
为深入贯彻党中央、国务院关于优化营商环境、减轻企业负担的决策部署,落实《国务院办公厅关于建立健全涉企收费长效监管机制的指导意见》(国办函〔2025〕30号)《民政部关于持续强化行业协会商会乱收费治理切实帮助市场主体减负纾困的通知》(民函〔2023〕25号)精神,根据国家和省、市有关要求,现就进一步加强我市行业协会商会涉企收费管理,切实减轻企业负担发出如下倡议:
一、提高政治站位,增强责任担当。各行业协会商会要充分认识规范涉企收费对优化营商环境、促进企业发展的重要意义,牢固树立服务企业、服务行业、服务社会的宗旨意识,把思想和行动统一到国家和省、市的决策部署上来,积极主动作为,为企业减负纾困贡献力量。
二、坚持依法依规,规范收费行为。严格遵守国家关于行业协会商会收费的法律法规和政策规定,坚决杜绝以下违法违规收费行为:严禁强制入会和强制收费;严禁利用法定职责和行政机关委托、授权事项违规收费;严禁通过评比达标表彰活动收费;严禁通过职业资格认定违规收费;严禁只收费不服务或多头重复收费。严格按照规定程序制定和修改会费标准,会费标准一般不超过4级,对同一会费档次不得再细分不同收费标准,不得重复收取会费。规范经营服务性收费,列入基本服务项目的,不得再另行向会员收取费用。取消不合理收费项目,不得以强制捐赠、强制赞助等方式变相收费。
三、降低涉企收费,减轻企业负担。按照“能免则免、能减则减”的原则,主动减免经营困难会员企业尤其是中小微企业的会费和其他收费项目,主动降低盈余较多收费项目的收费标准。在统筹考虑会员企业经营状况、承受能力、行业发展水平等因素基础上,进一步强化勤俭节约办会意识,力所能及压缩自身运行成本,为企业减轻负担。
四、加强自查自纠,主动整改问题。结合年报等工作,对本协会商会及分支(代表)机构所有涉企收费项目进行全面自查,对照通知明确的清理规范收费重点内容,查清收费项目、收费标准、收费范围、收费数额和收费依据。对自查发现的违法违规收费问题,要建立整改台账,制定整改措施,明确整改时限,确保全面整改到位。
五、提升服务能力,发挥桥梁作用。以章程为核心,以理事会建设为重点,规范民主程序,建立监督机制,持续加强自身建设,不断提升内部治理质量和服务能力水平。充分发挥桥梁纽带作用,积极反映行业企业诉求,维护行业企业合法权益,帮助企业争取党委、政府政策措施支持,主动为企业提供政策咨询、资源链接、信息交流等服务;自觉发挥行业服务、行业协调优势,推动本领域内的金融机构、自然垄断企业和平台型企业等会员主动向其他市场主体合理让利 。
六、加大信息公开,接受社会监督。进一步完善法人治理结构,建立健全收费内部管理制度,严格规范收费行为。通过“信用中国”网站、自身门户网站、微信公众号等渠道加大收费信息公开力度,及时、全面、准确地公开收费项目、收费标准、收费依据、收费范围等信息,自觉接受社会监督。青岛市民政局监督电话85795552,邮箱qdsshzzglj@qd.shandong.cn。
优化营商环境,减轻企业负担,是行业协会商会义不容辞的责任。让我们积极行动起来,从自身做起,从现在做起,规范涉企收费行为,提升服务企业能力,为推动我市经济高质量发展作出更大贡献!
青岛市民政局
2025年6月23日