为帮助企业规范用工管理，防范劳动用工法律法规风险，维护用工单位与劳动者合法权益，帮助企业切实从源头上防范用工管理风险，特制定本指南。

一、招聘与入职：这些红线绝对不能碰

头号红线：①绝对不能招未满16岁的童工！否则将面临每人5000元的处罚。如果招16-18岁的未成年工，一定要先去当地县级以上人力资源和社会保障局办理未成年工用工备案登记。

②绝对不能扣押员工的身份证、毕业证等证件!绝不能收取押金、保证金之类财物，也不能要求员工提供抵押、担保！不然不仅要全额退还，还面临每人罚500-2000元的处罚，给员工造成损失的还得赔偿。

招聘信息要真实，绝不能搞就业歧视！“只招男性”“不招少数民族”“乙肝患者勿扰”等歧视行为，都是法律法规不允许的违法行为！

最易触碰的红线：员工入职当天起算30天内必须签书面劳动合同！否则将面临员工“双倍工资”补差等法律法规风险！

二、劳动合同：这些细节一定要写清楚

劳动合同里这些内容缺一不可：公司和员工的基本信息、合同签多久、具体做什么工作、在哪里上班、每天工作多久、休息休假、工资、社保、劳动保护措施等劳动合同法规定的必备要素。

试用期不是想设多久就设多久，这些规定要记牢：

合同签3个月到1年：试用期最多1个月

合同签1年到3年：试用期最多2个月

合同签3年以上或者无固定期限：试用期最多6个月

同一个员工只能约定一次试用期。试用期工资不能低于转正后工资的80%，且不能低于当地最低工资标准。

想在试用期辞退员工，必须提前写清楚明确、可量化的录用条件，并且拿出实打实的证据证明员工试用期不符合录用标准，不然可能要承担违法辞退的法律法规责任。

无固定期限合同不是“铁饭碗”，但该签必须签！

这两种情况必须依法签：

①员工在你公司连续干满10年。

②已经连续签了两次固定期限合同，第三次续签的时候需要签订。

务必记住：劳动合同的变更、续签、解除，都必须用书面形式，双方签字确认才算数。

三、工时、休假与工资：算错了就可能要赔钱

上班时间有规定

正常标准工时：每天最多8小时，每周最多40小时，每周至少让员工休息1天，三个条件须同时满足。不能强迫或者变相强迫员工加班。

如果是销售、保安、司机这类岗位，想搞不定时工作制或者综合计算工时制，必须先向当地行政审批局或者人力资源和社会保障局申请，审批通过了才有效，用人单位自己定的不算数。

加班费标准别搞错

工作日延时加班：按1.5倍工资算

周末加班：要么安排补休，要么给2倍工资

春节、国庆等法定节假日加班：必须给3倍工资，绝对不能用调休代替！

带薪休假别克扣

带薪年假：干满1年不满10年，5天；10年不满20年，10天；20年以上，15天。没让员工休年假的，要给3倍工资（这里面已经包含了正常上班的工资，其实额外再给2倍就行）。

咱们江西专属假期：婚假18天（3天国家+15天江西）、女职工产假188天（98天国家+90天江西）、男方护理假30天、家里有3岁以下孩子的，父母每年各有10天育儿假。

病假：按医嘱休，医疗期3-24个月，病假工资扣完社保个人部分后，不能低于当地最低工资的80%。

工资发放要规范

工资必须按月足额发，工资条要写清楚明细，发工资的记录至少要存2年。不能无故拖欠、克扣员工工资，不然不仅要补发，逾期不付还可能被罚加付50%-100%的赔偿金。

四、社保：试用期也必须交！

员工入职30天内必须办社保登记，试用期也得交社保！法律法规不认可“转正后再交”。

社保缴费基数要按员工实际工资申报，不能图省事按最低基数交，不然查到了要补缴，还要按日收万分之五的滞纳金，逾期不缴还要罚1-3倍。

员工发生工伤，公司要在30天内去申报工伤认定。如果没给员工交社保，所有工伤待遇（医疗费、伤残补助金、误工费等）都得公司全额承担。

五、公司规章制度：不是老板拍脑袋说了算

公司的规章制度要同时满足三个条件，打起官司来才有效：

内容合法：不能违反劳动法等法律法规规定

民主程序：要经过职工代表大会或者全体员工讨论商量（一定要留好开会记录、签到表、讨论照片这些证据！）

公示告知：要让所有员工都知道，并且签字确认“我已经阅读并同意遵守”

规章制度一般要包括这几块：工资怎么算、什么时候发、加班费怎么给；上下班时间、请假流程、加班审批；员工哪些行为算违纪、怎么处罚（处罚要从轻到重，不能上来就开除）；还有其他日常管理规定。

六、日常管理：凡事留证据，遇事不慌

给员工调岗、降薪必须双方商量好，还要签书面协议确认。不能老板一句话就随便调岗降薪，更不能恶意逼员工辞职。

不管是奖励、处罚、培训还是调岗，所有事情都要留书面证据，让员工签字确认。不然真打起官司来，举证责任在公司，证据不足可能败诉。

要照顾好女职工和未成年工，不能让他们干法律法规禁止的重活、危险活，产假、哺乳假这些必须落实。

六、员工离职：手续要办全，钱要结清

辞退员工一定要有充分的事实和法律法规依据，程序也要合法，不然就是违法辞退，要给2N的赔偿金。

员工离职当天，必须把工资、经济补偿金、赔偿金这些钱全部结清，不能拖欠。

离职当天要给员工开解除/终止劳动合同证明，15天内帮员工转好档案和社保关系。员工也要按约定办好工作交接。

七、特殊用工：这些情况要注意

劳务派遣：只能用在临时性（不超过6个月）、辅助性、替代性的岗位上，而且劳务派遣员工的数量不能超过公司总人数的10%。要和劳务派遣公司签好协议，明确双方责任，不然出了问题要承担连带责任。

非全日制用工（比如钟点工）：每天工作不超过4小时，每周累计不超过24小时，工资最多15天结一次。

退休返聘/实习生：要签劳务协议或者实习协议，最好给他们买份商业保险，明确双方的权利义务，避免纠纷。

九、证据留存与争议处理

所有用工资料都要好好保存：劳动合同、考勤记录、工资条、社保缴费记录、培训记录、奖惩通知、离职手续等等，至少要存2年。

如果和员工发生劳动争议，先尽量协商、调解解决，实在不行再走仲裁、诉讼。一定要及时固定好证据，不然很容易吃亏。

十、这些违法后果一定要记牢！

招童工：每招1人每月罚5000元，有毒场所从重处罚，造成伤害等涉嫌犯罪的将追究刑事责任。

扣证件/收押金：责令退还，每人罚500-2000元，造成损害还要赔偿。

就业歧视：员工可向法院起诉。

不签劳动合同：超过1个月不满1年，每月付双倍工资（最多11个月）。

违法约定试用期：责令改正，已经履行的，超出法定试用期部分按转正工资赔差额。

不签无固定期限合同：自应签之日起每月付双倍工资。

拖欠工资/加班费/经济补偿：劳动监察部门责令限期支付，逾期责令加付50%-100%赔偿金；拒不改正的，罚2000-20000元。

不安排年假也不给钱：责令限期改正，逾期加付等额赔偿金；拒不执行的，法院强制执行。

不办社保登记：责令限期改正，逾期罚应缴社保费1-3倍，责任人罚500-3000元。

未足额缴社保：责令补缴，按日收万分之五滞纳金，逾期罚1-3倍。

未参保发生工伤：公司全额承担所有工伤待遇。

违法使用劳务派遣：责令限期改正，逾期每人罚5000-10000元，给员工造成损害的，和派遣公司连带赔偿。

附录1

企业用工管理规章制度

第一章总则

1.1制定目的与依据

1.2适用范围

1.3管理原则

1.4权责划分

第二章员工招聘与录用

2.1招聘原则

2.2招聘流程

2.3入职条件与体检

2.4入职资料审核

2.5试用期管理

2.6入职登记与档案建立

第三章劳动合同管理

3.1劳动合同订立

3.2合同期限分类

3.3劳动合同续签

3.4劳动合同变更

3.5劳动合同解除

3.6劳动合同终止

3.7竞业限制与保密协议

3.8离职手续办理

第四章员工考勤与休假

4.1作息时间

4.2打卡考勤制度

4.3迟到、早退、旷工界定

4.4请假管理制度（事假、病假、婚假、产假、陪产假、丧假、年假）

4.5加班管理与调休

4.6外出、出差考勤管理

第五章薪酬福利管理

5.1薪酬构成

5.2薪资定级与调整

5.3薪资发放标准与时间

5.4绩效工资核算

5.5社会保险与公积金

5.6各类补贴、津贴

5.7员工福利体系

第六章员工培训与晋升

6.1入职培训

6.2在岗技能培训

6.3专项业务培训

6.4培训考核管理

6.5岗位调动

6.6职级晋升与降级

第七章岗位职责与行为规范

7.1通用岗位职责

7.2员工日常行为准则

7.3办公仪容仪表规范

7.4工作纪律管理

7.5职业道德规范

第八章绩效考核管理

8.1考核目的

8.2考核对象与周期

8.3考核指标与标准

8.4考核实施流程

8.5考核结果应用

8.6绩效申诉机制

第九章奖惩管理制度

9.1奖励类别与条件

9.2奖励审批流程

9.3违纪行为划分

9.4处罚标准（警告、记过、降薪、辞退）

9.5违纪申诉流程

第十章岗位异动管理

10.1内部调岗

10.2外派管理

10.3停职、待岗管理

10.4借调人员管理

第十一章安全生产与劳动保护

11.1安全生产职责

11.2作业安全规范

11.3劳动防护用品管理

11.4工伤认定与处理

11.5突发事件应急处置

第十二章员工档案与信息管理

12.1人事档案建立

12.2档案更新与保管

12.3员工信息保密

12.4档案查阅调取规定

第十三章劳动争议处理

13.1内部协商调解

13.2争议上报流程

13.3合规化解用工纠纷

第十四章涉密与风控管理

14.1商业秘密保护

14.2客户信息管理

14.3禁止兼职与对外从业

14.4用工法律法规风险防控

第十五章附则

15.1制度修订流程

15.2制度解释权限

15.3生效日期

15.4附件清单

公司的规章制度可以根据自身情况对照上述内容灵活制定，可以制定综合性企业用工规章制度，亦可制定专项制度。

附录2

企业用工管理制度制定流程

根据公司需求，确定要制定哪些用工制度

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行政/人事部门对照劳动法和相关政策，撰写初稿

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征求各部门意见，内部讨论修改

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请法务或专业人士进行合规审查

↓

提交职工代表大会或全体员工讨论（务必保留所有过程材料）

↓

根据员工意见再次修改完善

↓

公司管理层集体审议通过

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企业主要负责人签字审批

↓

公司内部正式公示（公告栏、OA、企业群等）

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组织全体员工学习培训，每人签字确认知晓

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新员工入职时，单独组织学习并签字确认

↓

制度正式实施，日常管理中严格执行

供稿部门：劳动关系和监察仲裁科

编校：陈斌

审核：王贵福

监制：刘东平