今年以来,玉门市以“高效办成一件事”为核心抓手,聚焦项目落地、群众办事、企业减负、信用监管、规范执法五大关键领域,精准施策、系统赋能,持续优化自然资源领域营商环境。实现从“被动审批”向“主动服务”、“多头跑腿”向“一网通办”的转变,为县域经济高质量发展筑牢自然资源要素保障根基。

一是精准保障土地供给,夯实产业发展支撑。坚持“项目为王”理念,严格落实“土地要素跟着项目走”机制,优先保障重大产业、基础设施及民生项目用地。上半年,全市报批新增建设用地11676.83亩,出让国有建设用地2587.69亩,收缴土地出让金1.17亿元。深化“标准地”改革,推行“标准地+弹性年期”出让模式,累计供应弹性年期用地664.41亩,有效降低企业用地初创成本。常态化盘活存量资源,处置闲置低效用地701.22亩,常态化落实“土地等项目、拿地即开工”,全力提速项目落地建设。

二是优化便民政务服务,破解群众办证痛点。纵深推进“互联网+不动产登记”改革,实现高频业务全程网办、异地通办,上半年办结各类不动产登记业务3355件,按时办结率99.9%。常态化落实“交房即交证”,保障4个商品房项目2371套房屋交房即领证。针对老年人、残疾人等特殊群体,推行上门服务、帮办代办机制,累计提供便民服务40余次。扎实推进“保交楼”专项工作,7个项目654套房屋全部完成首次登记,转移登记率达69%,切实化解群众办证难题。

三是聚焦涉企减负增效,加速项目落地提质。紧盯省列重点项目,创新服务举措,针对S10、S20等重点交通工程,推行银行保函预存土地复垦保证金模式,为企业盘活流动资金1500余万元。前置乡村振兴项目规划选址服务,完成10乡镇13个协作项目选址审批。持续精简审批环节,上半年出具各类规划许可及意见65件。畅通企业诉求渠道,依托12345政务热线办结企业咨询500余件,一次性答复率超98%。深入开展下沉服务行动,走访重点企业、项目30余家次,现场解决用地、规划类问题10条,办结率和企业满意率均达100%。

四是深化信用体系建设,健全新型监管机制。归集土地出让、矿业权审批、测绘资质等领域信用数据2818条,搭建自然资源信用监管“一张网”。推行“审批服务+信用监管”模式,对守信主体落实容缺受理、告知承诺、快速审批等激励政策,精简材料、压缩时限。构建信用闭环管控机制,将信用评价融入事中事后监管,对失信主体加大抽查频次,形成“守信激励、失信惩戒”的规范监管格局。

五是规范公正执法监管,营造优质法治环境。推进执法监管数字化转型,依托智能监管模式实现违法线索实时推送、精准核查,补齐传统监管短板。坚持普法先行、柔性执法,开展法治宣讲15场次,覆盖群众和企业2000余人次,对轻微且及时整改的违法行为依法免罚。上半年立案查处自然资源违法案件23起,高质效办结各类督办、复议及信访事项11件,持续规范自然资源管理秩序,护航市场主体健康发展。