近年来,分宜县自然资源局紧扣高质量发展主线,以“刀刃向内”的勇气和“抓铁有痕”的韧劲,聚焦确权登记、审批提速、存量盘活、民生服务、耕地保护五大领域,啃“硬骨头”、打攻坚战,推动一批“第一”“首个”“首创”成果落地见效,用实实在在的改革业绩为全县经济社会发展保驾护航。

全省首证“破冰”,矿业权确权实现历史性突破

矿业权管理长期存在矿业物权和行政许可不明确等难题,企业群众反映强烈。该局主动研判形势,在矿政管理和不动产登记系统尚未打通数据壁垒的情况下,创新矿政和不动产登记并联审批模式,成功颁发全省第一本矿业权不动产权证。从前期摸底、权籍调查到登簿发证,全流程闭环管理,彻底改变以往采矿许可证同时承载财产权与开采许可权的“一证载两权”模式,真正实现“权利清、边界明、可流转”。这本证书的发出,为全省推进矿业权不动产统一登记提供了“县级样本”。

权限下放“接棒”,全市首宗批次报批跑出“加速度”

土地征收和农转用审批权限下放到市级审批后,如何确保“接得住、用得好”?该局第一时间优化审批流程,建立“专班推进、并联审查、容缺受理”工作机制,将原来串联式审批改为分段同步推进。在全市率先完成权限下放后首个批次建设用地报批,用地审批质效从2025年的168个自然日(全省第一)到现在的132个自然日,审批效能提升了21.4%,有力保障了县重点产业项目按期落地。“下放权限+自我加压”的组合拳,让土地要素保障真正跑出了“加速度”。

既有建筑“逆袭”,首例功能转换盘活沉睡资产

面对县城建成区土地资源紧张的实际情况,该局主动跳出“新增用地”的传统路径,积极探索既有建筑功能转换路径。以一处闲置多年的工业办公楼为突破口,联合住建、消防、行政审批等部门建立“一事一议”联合审查机制,突破规划用途调整、消防验收、项目立项等政策堵点,完成全县第一个既有建筑功能转换案例,将其成功改造为警务服务中心。这一“微更新”式的创新,不仅让沉睡资产重获新生,更为城市有机更新探索了一条可复制的改革路径。

服务下沉“到家”,转移登记到户率提前达标

“办证难”是群众最关心的现实问题。该局坚持“能简则简、能快则快”,创新推行“窗口前移、上门服务、线上核验”三项举措,将不动产登记服务延伸至小区和家庭。针对历史遗留问题,建立“分类施策、一事一议”化解机制,累计解决各类登记障碍120余件。截至目前,全县不动产转移登记到户率提前完成90%的年度攻坚目标,真正让群众在“家门口”拿到了“红本本”。

守红线不动摇,耕地面积逆势增长近3%

作为粮食生产重点县,该局始终将耕地保护作为改革攻坚的底线任务,落实“长牙齿”的硬措施,创新建立无人机巡查机制,每月更新实地变化情况,确保违法占用耕地行为“早发现、早制止、早处置”;建立县、乡、村三级网格化监管体系,特别是对高标准农田建设新增入库的耕地实现管护责任到人;统筹打出土地开发整理、增减挂钩、耕地恢复等组合拳,新增耕地面积超1万亩。“十四五”以来,在各项建设占用耕地刚性需求下,全县耕地总面积实现逆势增加近3%,守住了“饭碗田”,也稳住了发展的“基本盘”。