为破解招投标领域“重程序、轻实效、重前端、轻后端”监管难题，优化公共资源交易领域营商环境，宣恩县抢抓全省改革试点机遇，创新推行招标投标项目招标全过程后评价改革，构建“事前规范、事中监管、事后复盘、闭环整改”全链条监管体系，以制度创新补齐标后监管短板，推动招投标监管从事后处置向源头治理转变。

2026年6月2日，宣恩县获省营商办批复开展改革试点。该县迅速组建由政数、发改、公共资源交易中心牵头，多行业部门参与的改革领导小组与专职工作专班，深化“职能部门+公安机关+纪检监察”三同步协同监管机制，纪委监委全程跟踪监督改革落地，打通跨部门线索移送、联合惩戒工作堵点。同时出台改革试点实施方案、后评价管理办法，搭建起包含6项一级指标、21项二级指标、30条评分细则的百分制评价体系，形成“程序合规、结果公平、合同有效”三维一体量化评价体系，明确各部门、招标人、代理机构职责边界，规范项目选取、线上复核、现场核查、分级评分、限期整改、复核销号标准化流程，为改革提供坚实制度支撑。

选取宣恩县李家河镇上洞坪村高标准蔬菜大棚建设项目作为首个试点案例。工作专班创新运用“资料收集、实地核查、问题比对、分类处置”四步核查法，全面调取项目全套档案资料，核查开评标音视频见证记录，并深入施工现场踏勘，核实施工进度、人员到岗、合同履约等真实情况，逐项对标立项、招标准备、开标评标、定标履约、主体履职各环节开展核验，排查出代理机构文件编制错误、招标人履职审核不严、行业主管部门监督缺位、评标专家履职不到位四类突出问题，对相关责任主体开展约谈提醒，建立问题台账，设置15个工作日整改期限，实行台账销号管理，同步梳理制度与系统漏洞，倒逼监管流程迭代优化。

8月13日，召开宣恩县招投标领域突出问题系统整治暨全过程后评价改革专项推进会，组织10个行业行政监督部门开展后评价联合评分，形成评价得分台账与问题整改清单，督促各行业主管部门举一反三开展行业自查自纠，巩固整治成效。依托省招投标智慧监管系统，打通多部门数据接口，实现项目审核、招标、评审、履约、信用数据共享互通，构建起“评价—整改—优化—提升”良性工作闭环，推动后评价结果与信用分级、行业惩戒、线索移送深度挂钩。

下一步，宣恩县将动态修订完善后评价管理制度，打磨试点典型案例，完善核查底稿与评价报告，打造可复制可推广的改革样板，扎实推进试点阶段性验收，持续深化招投标领域突出问题系统整治，全力营造公平透明的公共资源交易营商环境。