基层治理的关键在于精准化解群众身边的各类纠纷，把矛盾化解在基层、化解在萌芽、化解在源头。长淮街道持续推进综治中心规范化建设，从拥有丰富社区任职经历、基层治理阅历深厚、群众威望较高的在职老同志中，选派6名成立“老书记调解团”，联动司法所、派出所、法律顾问等多元力量，构建“多元联动、法理相融、柔性暖心、就地化解”的矛盾调解工作体系。

聚头联建汇合力，重拳破解民生“棘手纠纷”。基层矛盾类型多元、情况复杂，单一调解力量难以实现高效处置。街道持续深化组团联动模式，实现疑难矛盾闭环处置，提升矛盾化解质效。

“用工关系自始违法，收取押金没有合法基础，必须返还……”7月28日，老书记调解团骨干牵头开展集中调处，攻坚外卖骑手未成年人押金纠纷、小区停车场管理纠纷。处置未成年人相关争议时，老书记调解团骨干结合过往未成年人工作经验，全力维护未成年人合法权益。调处中工作人员法理兼顾、情理相融，清晰界定权责、疏导对立情绪。经多轮沟通，两起纠纷顺利化解，当事人签订调解协议，从源头消除隐患，规范新业态经营与小区公共秩序。

老书记调解团始终坚持依法调解、以情暖心，高效破解基层治理难题，切实将矛盾风险化解在基层、萌芽状态。

带头深耕微末梢，温情化解邻里“小微矛盾”。“填错地址肯定有问题，但是得承认狗主人的责任更大……”调解室内，一起因外卖填错地址而导致配送员被宠物狗咬伤的调解正在进行。基层绝大多数矛盾纠纷都是邻里摩擦、生活琐事等小微矛盾，看似微不足道，若处置不及时、疏导不到位，极易激化升级、引发争执，影响邻里和谐与辖区稳定。长淮街道老书记调解团主动带头深耕基层微治理，立足本土熟人社会优势，走深走实群众路线，以柔性调解方式就地化解小微矛盾，实现小事不出网格、琐事就地清零。

调解中，老书记调解团耐心疏导双方对立情绪，细致讲明利害关系、普及相关法律知识，引导双方换位思考、互谅互让。最终，一起极易激化的小微矛盾得到圆满化解，实现零激化、零遗留、零反复。

此外，针对辖区日常邻里口角、生活琐事、轻微摩擦等高频小微矛盾，老书记调解团摒弃生硬说教、刚性处置模式，坚持“柔性调解、温情化解”，自老书记调解团成立以来，共调解矛盾12起。

排头攻坚啃硬骨，稳妥化解工伤“疑难杂案”。“他目前的情绪太激动了，我们先以安抚为主，要耐心倾听他的诉求与委屈”“现在还是得分开跟他们协调。”……调解室隔壁，调解团在跟大家商量接下来的调解重点。

7月底，长淮街道辖区一改造项目施工中，一名施工人员意外骨折，事故发生后，双方因分歧严重，矛盾长期僵持不下。针对这起疑难复杂纠纷，街道充分发挥老书记调解团攻坚作用。调解过程中，调解团结合基层工作经验，采取双向疏导、精准调解的方式开展工作。一方面耐心安抚受伤工人激动情绪，细致讲解赔偿核算标准及相关法律规定，引导其理性维权、合理表达诉求。另一方面，向施工企业普及安全生产法规，明确企业用工主体责任与赔偿义务。经反复协商、居中协调，双方最终达成一致意见。

依托老书记调解团的统筹纽带作用，街道将老干部群众工作优势与政法力量专业优势深度融合，针对复杂、疑难矛盾纠纷，实行集中研判、联合调处、闭环处置，大幅提升复杂矛盾处置质效。

初心发光热，调解暖民心。下一步，长淮街道将持续擦亮“老书记调解团”基层治理特色品牌，以精细化、柔性化、专业化的基层治理，不断绘就邻里和睦、治理有序、群众安心的基层治理新图景。