铜仁市、东莞市各县（区、镇、街道）人力资源和社会保障局：

为落实好粤黔两省人社厅联合印发《贵州广东联合开展在粤黔籍务工人员异地培训工作方案》的要求，扎实推进“四个一批”职业技能提升培训工程，两市人社部门联合制定了《莞铜联合开展在莞黔籍务工人员异地培训实施方案》，现印发给你们，请认真抓好落实。

附件：莞铜联合开展在莞黔籍务工人员异地培训实施方案

铜仁市人力资源和社会保障局 东莞市人力资源和社会保障局

2026年8月19日                

（铜仁市人力资源和社会保障局职业能力建设科 铜仁市就业局培训科 联系电话：0856-5237723，0856-5211428；东莞市人力资源和社会保障局职业能力建设科 东莞市人力资源服务中心就业创业服务科 联系电话：0769-22203619，0769-23064223）

（此件公开发布）

附件

莞铜联合开展在莞黔籍务工人员

异地培训实施方案

为落实好粤黔两省人社厅联合印发《贵州广东联合开展在粤黔籍务工人员异地培训工作方案》的要求，扎实推进“四个一批”职业技能提升培训工程，全面提升在莞黔籍务工人员职业技能水平、稳定就业岗位、拓宽增收渠道，深化莞铜东西部劳务协作与技能协作，经东莞市、铜仁市人社部门协商一致，制定本实施方案。

一、加大莞铜政策互通

按照贵州出人力资源，东莞出培训资源的工作要求，整合两地资金资源，建立“四项机制”推动异地培训工作落地见效。

（一）培训数据共享机制

铜仁在莞劳务协作站常态化摸排贵州籍务工人员培训需求，建立需求清单，实时推送至东莞人社部门已遴选备案的补贴性培训项目承训机构和社会培训机构，按照属地政策开展技能培训。东莞收集在莞贵州籍参训人员补贴性培训数据台账，归集贵州籍在莞参训人员身份信息、培训工种及等级、证书信息、参训时间、补贴申领等数据，实现人员底数清、技能需求清、参训轨迹清。适时推送符合条件的黔籍务工人员纳入东莞补贴性培训、项目制培训范围。东莞向铜仁每半年推送一次黔籍务工人员在莞培训名单。

（二）培训机构合作机制

加强两地高技能人才培训基地、经遴选备案的补贴性培训项目承训机构、重点企业培训中心交流合作，按规定开展合作事宜。劳务协作站协助完成开班报备、人员公示、资料报送，全程衔接两地人社部门，简化务工人员参训流程。劳务协作站对接合作培训机构，精准推送贵州籍务工人员培训需求，协助开展报名登记、人员组织、资料初审，优先对接东莞紧缺工种、定向定岗培训项目，贴合东莞产业用工需求开展培训。

（三）培训过程采认机制

按照东莞政策开展培训，已修学时、课程模块两地采认，参训考勤、课堂记录、实训实操、过程考核等培训痕迹资料，两地同等采信。支持在岗培训、弹性参训、分段接续培训，贴合务工人员在岗作息开展夜间班、周末班培训。符合东莞补贴条件的由东莞拨付，符合贵州补贴条件的由铜仁拨付。

（四）评价方式互认机制

执行属地职业技能评价标准，按照当地考核流程、评分细则、考场管理相关要求开展评价。在莞考核成绩、技能等级认定结果两地互认，合格人员可按要求颁发职业技能等级证书或培训合格证书，纳入两地技能人才台账。

二、加大莞铜协作力度

不断加强政策制度优化，探索“黔来莞培”培训路径，建立“政校企站商”五方联动协作模式，推动异地培训工作高质量开展。

（一）加大莞铜互访力度

建立莞铜两地常态化互访交流机制，定期组织职业院校、人力资源机构、重点企业双向走访调研。铜仁主动赴东莞考察产业布局、用工需求、培训标准和实训基地建设，东莞选派业务骨干、企业用工大户、师资团队赴铜仁实地指导。通过实地走访、现场交流，精准匹配培训供给与市场需求，打通 “黔来莞培” 供需对接堵点，为异地培训精准化、定制化开展夯实基础。

（二）加大莞铜互商力度

搭建联席会议调度、定期会商研判、双向信息互通的协作模式，围绕异地培训计划、培训工种、资金保障等重点事项常态化磋商。深化劳务协作与技能培训战略合作，制定需求清单、培训清单，统一培训标准、考核标准。深化政府+院校+企业三方合作，共建培训课程体系、共享师资实训资源，推行订单式、定向式培训模式，同步协商解决学员赴莞参训、在岗实训、权益保障等实际问题，形成遇事共商、难题共解、工作共推的协作格局。

（三）加大县乡落实力度

铜仁各区县要加强与东莞对口帮扶镇街对接，全力争取帮扶地支持，联动“政校企站商”资源，按程序报上级部门备案后组织实施。依托省内外劳务协作站，常态化摸排贵州籍在莞人员培训需求，及时推送至互认培训机构开展培训。依托省内（外）公共就业服务机构（含省外“一张网”站点），广泛宣传“黔来莞培”异地培训政策，积极引导农村劳动力、脱贫人口、适龄青年自主参加技能培训学习，多方联动、协同发力，凝聚推进异地培训工作合力。

三、强化保障和质量

（一）强化资金保障

铜仁市各区县统筹东西部协作资金、中央衔接推进乡村振兴补助资金、就业补助资金等各类财力，集中保障异地培训工作有序开展。铜仁各输出地在莞组织的黔籍务工人员开展项目制班，给予每人每次500元生活费（含交通费补贴），从东西部协作资金中列支。在莞培训、评价机构的补贴按照属地政策执行，符合东莞补贴政策的由东莞拨付，符合贵州政策的由铜仁拨付。

(二)强化数据比对

莞铜两地市、县（镇街）人社部门常态化开展数据互通与信息比对，将在莞黔籍务工人员培训、职业技能评价等相关信息统一纳入两地实名制信息管理系统，定期开展数据比对校核，从源头防范跨区域重复申领补贴等问题。经双方互认的培训机构，组织黔籍务工人员开展政府补贴性职业技能培训时，按照属地管理政策落实培训和评价监管，切实保障培训实效。

（三）强化宣传推广

两地统筹网络媒体、报刊平台等宣传资源，多渠道推送异地培训政策举措，持续扩大政策覆盖面与群众知晓度。及时梳理总结工作成效、提炼典型做法、推广示范案例，用心讲好“黔来莞培”故事，积极营造全社会关心关爱务工人员、支持技能培训就业的良好氛围，引导广大劳动者主动参与技能提升，实现以技就业、以技增收、以技成才。