一纵一横一变量 用心守护和政蓝
—和政县生态环境分局创新大气污染综合治理模式
九月的和政，几场秋雨涤荡过后，龙泉湖碧波荡漾，云天落入湖面，湖光与蓝天相映成趣，一城山水，满城青绿的诗意尽收眼底。这份澄澈的“和政蓝”并非转瞬即逝的秋日限定，而是持之以恒深耕生态治理的硕果。今年以来，和政县生态环境分局坚持精准、科学、依法治污，结合我县地形、气候特征，转变以往盯着空气质量指标、单一管控大气污染物的思路，坚持系统协同治理理念，靠前治理、关口前移，扎实开展大气污染“冬病夏（春）治”专项行动。我局结合实际创新“一纵、一横、一变量”三维精准溯源研判工作法，通过纵向析规律、横向找差距、变量抓异动，把脉污染成因，抢抓春夏治理黄金窗口期，提前治理秋冬季突出污染顽疾，实现从“冬季被动管控”向“春夏主动施治、全域协同整治”转变，通过系统性、前置性、常态化的冬病夏（春）治专项治理，全县质量显著改善稳步，截至2026年9月，PM2.5平均浓度为18.6微克/立方米，同比下降31.1%；PM10平均浓度为48微克/立方米，同比下降12.7%。大气环境质量达到有监测记录以来历史最优水平，持续擦亮和政蓝生态底色。
创新三维研判模式，靶向找准污染根源。为破解大气污染精准溯源难、季节性研判难问题，我局摒弃传统经验式判断，依托大数据监测体系，创新运用一纵、一横、一变量工作法，立体化开展污染解析，为系统协同治理提供数据支撑。
一纵深度复盘，摸清季节性污染规律。纵向梳理我县历年空气质量月度、季度监测数据，系统总结全年污染变化特征，掌握我县春季大风扬沙、夏季施工扬尘、秋季、秸秆焚烧、冬季燃煤扬尘污染突出的季节规律，提前预判秋冬污染反弹风险，夯实科学治污基础。
横向对标比对，精准区分内外污染。横向对比地形、气候、区位相近的周边县区同期空气质量指标，比对六项污染物浓度变化，精准甄别本地内源污染短板与区域性输入污染影响，找准差距、靶向整改、精准补短，推动区域协同治污。
变量动态管控，实时捕捉突发诱因。紧盯阶段性新增变量因素，以年初制定的新开工项目清单为基础，动态排查工地、道路施工、企业复产、露天作业、农事活动等新增污染源，对污染突增点位、异常时段第一时间预警、第一时间核查、第一时间处置，实现动态精准管控。
依托“一纵一横一变量”三维研判机制，解析污染成因，总结提炼各类污染物指标特征。综合研判，我县大气污染属于典型复合型污染，客观自然条件短板与人为排放问题相互交织，外源输入污染与本地污染叠加。
一是难以克服的客观自然因素。我县属于山谷盆地地形，大气垂直、水平扩散条件较差，夜间易形成辐射逆温层，叠加静稳、弱风气象，污染物向上扩散、向外流通受阻，极易在城区堆积滞留。春季大风天气多发，区域扬沙、沙尘输入，进一步拉高颗粒物浓度，降低优良天数全年占比，西南风还会将县域西南部烟尘远距离输送至城区，对城区空气质量造成冲击。
二是可治理管控的人为污染因素，扬尘、燃煤、机动车、露天焚烧多源叠加，在静稳高湿气象条件下易发生二次转化，加剧空气质量波动。各类污染物指标异动特征清晰：PM10突升主要源于施工及道路扬尘、砂石堆料，夜间大型货车作业扰动路面尘土；二氧化硫异常升高多为散煤燃烧污染；二氧化硫与一氧化碳同步上升多为秸秆、荒草、垃圾焚烧；二氧化氮偏高集中在机动车尾气排放；多项指标协同飙升多为露天焚烧、燃放烟花爆竹；夏季臭氧污染主要由VOCs挥发排放导致；餐饮油烟叠加也会加剧颗粒物污染。大气污染不是孤立问题，各类污染源之间相互关联，必须坚持系统思维，实施协同治理。
抓实冬病夏春治理，源头减少污染物排放。聚焦秋冬季反复多发的“冬季病”，抢抓春夏治理窗口期，坚持系统统筹、部门协同，靶向开展前置整治，降低秋冬季污染负荷，扎实推进冬病夏春治落地见效。
一是抓实清洁取暖前置治理，降低燃煤污染。持续推进供热管网延伸、天然气入户、节能改造、散煤管控等工程。今年以来，完成新建住宅小区集中供热管网接通765户，新建小区天然气入户967户、平房天然气入户1150户；完成小区壁挂炉采暖108户、平房壁挂炉采暖83户，土炕改造100户、平房节能改造85户，完成无烟2号煤配送55吨。从源头大幅压减冬季散煤污染可能。
二是抓实扬尘精细化管控，筑牢颗粒物治理防线。紧盯春夏施工高峰期，严格落实建筑工地“六个百分百”防尘措施，常态化开展裸露土地整治、道路湿式清扫、堆场密闭覆盖，持续管控道路扬尘、施工扬尘、裸地扬尘。同步深化餐饮油烟常态化治理，累计完成餐饮油烟规范治理953家，有效削减油烟细颗粒物污染，持续消减颗粒物等污染物排放。
三是抓实移动源综合治理，统筹PM2.5与臭氧协同治理。机动车、非道路移动机械是我县氮氧化物、挥发性有机物排放的主要来源，也是PM2.5和臭氧协同治理的关键重点领域。我县持续优化移动源结构，大力推广新能源车辆，完成新能源车辆置换16辆，淘汰老旧高排放机动车49辆、非道路移动机械22辆，持续减少氮氧化物、挥发性有机物排放，有效推进颗粒物与臭氧协同管控、双向减排。
四是抓实人口密集区、重点区域、重要路段管控，严防短时重污染天气。坚持疏堵结合、分类施策，在重点管控区域强化禁烧禁放管理，其他区域积极引导秸秆、荒草资源化利用。健全部门协同、全域联动巡查机制，常态化开展田间地头、山林荒坡巡查劝导，对秸秆、垃圾、荒草、落叶“四烧”及违规燃放烟花爆竹行为及时劝导处置，累计处置“四烧”问题10起、违规燃放烟花爆竹37起，有效防范人为因素造成空气质量短时反弹。
坚持执法普法并举，夯实大气治理根基。始终将依法治污贯穿大气治理全过程，严格依据《中华人民共和国生态环境法典》等法律法规，采取“双随机、一公开”方式常态化开展执法。在执法过程中，坚持处罚与教育相结合、刚性制度与柔性执法相统一，以刚性规范执法，以温情传递温度，既对违法行为依法严格监管，又注重开展普法宣传，讲明违法后果和整改要求，引导企业和群众增强环保意识、自觉落实治污责任。
良好生态环境是最普惠的民生福祉，环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福，大气质量是群众可观可感的民生感受，生态环境保护没有最好、只有更好。和政县生态环境分局将统筹推进降碳、减污、扩绿、增长协同发力，持续深化“一纵一横一变量”溯源研判机制，牢固树立系统协同治理理念，以绣花功夫治理大气污染，全方位巩固蓝天保卫战成果，持续擦亮美丽和政的生态名片。