一、重点攻坚（市领导点题）项目

　　优化市区中低收入居民疾病医疗自费支出救助责任保险制度。

　　完成情况：已完成。

　　一是提高救助比例。特定对象住院按对应病种救助比例提高至“60%至90%”；普通对象住院按对应病种提高至“50%至80%”；特殊对象住院按对应病种提高至“40%至70%”。二是降低住院救助门槛。将普通对象和特殊对象单次住院自费医疗支出的救助起点从3000元降低至1500元；特殊对象住院和门诊自费支出累计超过20万元的条件降至10万元。三是简化审核认定流程，实现保障对象医疗相关信息的网上“无缝对接”，进一步简化救助对象的审核认定流程。对小额救助对象实行先行救助，将救助资金直接发放至保障对象社保卡。四是将121种罕见病患者纳入中低收入居民疾病医疗自费支出救助保障范围，并为符合救助条件的罕见病对象提供首次确诊救助。会同市医保局探索在现有罕见病救助基础上，进一步降低无锡地区高发罕见病救助门槛、提高救助标准。2020年共救助7930人次，救助金额814万元。

　　二、市委市政府下达的年度重点工作目标任务

　　1. 村级医疗互助制度实现全覆盖。

　　完成情况：已完成。

　　2020年“村级医疗互助”救助制度取得突破性进展，在全市实现全覆盖，截至2020年底，共募集资金总额3.5亿元，32.2万人次享受到补助，个人累计最高补助达14.3万元，村民住院医疗个人负担平均减轻近27.1%。该制度已推广辐射至全国9省76个县区，惠及近1500万村民。2020年，被国务院扶贫开发领导小组授予“2020年全国脱贫攻坚奖组织创新奖”，荣获“2019年度省现代民政建设优秀成果第一名”，并被写入我省《关于改革完善社会救助制度的实施意见》，新华社专刊等予以深度报道。

　　2. 提高社会救助精准性，优化完善阳光扶贫系统，发挥“慈福”民生保险作用。

　　完成情况：已完成。

　　一是完成“无锡市社会救助家庭经济核对平台”升级优化，形成了“经济状况信息化核查+生活状况综合评估”双重核查机制，提升了比对效率。二是优化完善阳光扶贫系统，进一步完善系统功能，增加病种采集和预警实、虚警处置和死亡信息强制推送等功能，增加比对精准性、专业性；开展线上操作培训，加强系统运行线上线下监管，督促督查各地、各部门加强运行管理。“阳光扶贫”监管系统实现建档立卡户比对“全覆盖”，目前全市纳入系统监管的发放对象32.9万人，涉及17个部门49条资金线，2020年累计发放资金9.18亿元。三是发挥“慈福”民生保险作用。2020年，已累计处理各类民生救助理赔案件2.12万起，支付救助慰问金（理赔款）3638.79万元，1.68万户（人）直接受益。

　　3. 全市城乡居民最低生活保障标准提高至每人每月不低于1000元，特困人员供养标准提高至每人每月不低于1500元。

　　完成情况：已完成。

　　市政府印发《市政府关于调整全市居民最低生活保障特困人员供养和孤儿养育标准的通知》，明确从2020年7月1日起，低保标准提高到全市每人每月1010元；特困人员供养基本生活标准提高到全市每人每月1525元，首次实现全市低保、特困人员供养标准大市统一、城乡一体，提标后我市低保、特困人员供养标准持续位居全省第二。2020年, 最低生活保障“应救尽救”，对1.44万名低保对象，发放低保救助金1.3亿元；特困供养“应保尽保”，对近5400名城乡特困供养人员，发放保障金8259多万元。局“困难群体保障提升工程”获全市首届“民心工程奖”。

　　4. 完成儿童福利院易地新建主体工程。

　　完成情况：已完成。

　　2020年12月30日，市儿童福利院易地新建工程实现主体工程完工，当年累计完成投资额22500万元。

　　5. 深化养老服务“双试”改革，加快社区居家养老标准化社会化建设，进一步扩大居家养老援助服务对象范围。

　　完成情况：已完成。

　　年初将工作目标分解至各市（县）区，大力推进深化“双试”改革。出台《无锡市居家养老服务机构等级评定办法（试行）》《无锡市养老机构等级评定实施细则（试行）》《无锡市市区居家养老援助服务机构服务质量考评办法（试行）》，成立无锡市养老服务行业专家库，启动开展养老服务机构等级评定等工作，全面推进养老机构和居家养老服务机构等级评定。全市城乡标准化社区居家养老服务机构分别超过80%和50%，居家养老机构社会化运营率超过55%。进一步扩大居家养老援助服务范围，全市接受上门服务的居家老人数占比超过15%。全年完成适老化改造2801户，超额完成省定目标任务。完成《无锡市养老机构条例》修改工作，以市政府办名义出台《无锡市推进养老服务高质量发展三年行动计划（2020—2022年）》，会同卫健、财政等十部门出台《无锡市基本养老服务指导性目录》。

　　6. 加快社区工作者“星级+薪级”职业体系建设，深化“三社联动”社区治理服务方式。

　　完成情况：已完成。

　　一是深入推进社区工作者队伍建设。协助组织部门出台《关于印发<无锡市社区工作者星级管理暂行办法>等文件的通知》（锡组发〔2020〕20号），构建社区工作者“星级+薪级”职业体系，以“星级社工”为抓手，制定“三岗十八级”薪酬体系，开展星级社工评定和优秀社区工作者评选工作，社区工作者年收入人均增幅达18%。二是连续三年开展社区治理创新项目现场评审活动，2020年征集项目165个， 24个项目获奖，激发了基层社区创新活力。三是进一步深化“三社联动”。全市已建成各级社会组织孵化基地94个、登记及备案类社会组织共15798家，每万人拥有持证社工数达11.94人，社工人才储备数居全省前列。城乡社区平均拥有社会组织数分别达13.25个、6.66个，名列全省前茅，在全省率先实现市县两级社会组织孵化培育基地全覆盖。

　　三、省对设区市高质量发展考核个性指标

　　无

　　四、为民办实事项目

　　1. 全市城乡居民最低生活保障标准提高至每人每月不低于1000元，特困人员供养标准提高至每人每月不低于1500元。

　　完成情况：已完成。

　　（同第二条第3项，既是市委市政府重点工作目标任务，又是为民办实事项目）

　　2. 完成儿童福利院易地新建主体工程。

　　完成情况：已完成。

　　（同第二条第4项，既是市委市政府重点工作目标任务，又是为民办实事项目）

　　3.新建老年人日间照料中心不少于 6 家

　　完成情况：已完成。

　　聚焦老年群体需求最为迫切的就餐、照护等问题，坚持深度挖潜和规划新建相结合，进一步健全完善养老服务网络，稳步推进各类养老服务设施建设，全年共完成新建老年人日间照料中心10家，超额完成任务。

　　五、省条线部门下达的年度重点工作目标任务

　　2020年市民政局牵头的省高质量发展考核的指标为：养老助困服务保障水平。该指标包括两个分指标：一是接受上门服务的居家老人数占比；二是困难群众精准救助率。都已高质量完成。

　　（一）接受上门服务的居家老人数占比。出台《无锡市市区居家养老援助服务实施办法》，实施居家养老援助服务扩面，推进居家养老援助服务工作，扩大援助服务覆盖面，全市接受上门服务的居家老人数占比超过15%。

　　（二）困难群众精准救助率。该分指标包括5个子项。1. 低保对象精准救助率。自查无错救和漏救情况，符合低保条件的困难群众均纳入低保救助，实现“应保尽保”，低保对象精准救助率为100%。2.特困人员供养标准达标率。确保全市特困人员救助供养水平不低于2019年度城镇居民和农村居民人均可支配收入的40%（省定特困供养标准）。经自查，特困人员供养标准达标率为100%。3.困境儿童应保尽保率。推动困境儿童精准排查和保障工作，变“被动审批”为“主动发现”，经自查，全市困境儿童应保尽保。4.流浪乞讨滞留人员公办福利机构托养率。全市滞留流浪乞讨人员已全部实现公办福利机构托养，经自查，公办福利机构托养率为100%。5.残疾人“两项补贴”精准发放率。对照全国残疾人信息管理系统等，进行全面核实，未发现漏发、错发等情况，自查全市精准发放率为100%。

　　（注：该条未纳入市考工办下达的2020年度重点工作目标任务事项）

　　六、各重要议事协调机构下达的年度工作任务

　　对市现代服务业发展领导小组、市富民增收工作领导小组、市深化医药卫生体制改革领导小组、市职业病防治工作联席会议、市市场价格调控联席会议等相关议事协调机构安排我局承担的各项工作任务，都已按时间节点保质保量完成。

　　（注：该条未纳入市考工办下达的2020年度重点工作目标任务事项）

　　七、其他重点工作目标任务

　　无