2025年,防城港市将优化营商环境作为“一把手工程”,与“三个突破年”行动一体推进,在市场化、法治化、国际化、便利化改革举措叠加发力,交出一张亮眼答卷。全市生产总值以6.30%的增速居全区首位,民间投资增速同样位列全区首位。四季度营商环境满意度综合得分提升幅度居全区首位,市场活力与社会信心得到显著提振。
在市场化改革层面,防城港市通过设立“三个突破年”服务专区与“高效办成一件事”专窗,为企业提供从开办到落地的全周期服务,企业开办时限压缩至0.5个工作日并推行办理“零成本”。金融活水的精准滴灌,常态化开展政金企对接活动,建立支持小微企业融资协调工作机制,开展“千企万户大走访”行动。创建15家“个私主题银行”,为全区最多;创新推出全区首个“名特优新贷”;全市绿色贷款占比全区第一;普惠型小微企业贷款平均利率为3.82%,实现连续6年下降。全年全市各类经营主体达14.48万户,同比增长10.65%,增速全区第一,市场活力在制度性成本的持续压减中得以释放。
法治保障在规范中持续加固。防城港市认真贯彻落实国家、自治区优化营商环境条例,并率先在全区推动优化营商环境领域地方性法规立法工作,举办“优化营商环境日”系列活动,让法治宣传与制度实践同频共振。市委主要领导运用法治思维破解“问题楼盘”困局,成为自治区推荐到中央依法治国办的唯一设区市典型案例。开展规范涉企行政执法专项行动,推行“扫码入企”与“阳光检查”,让行政权力在阳光下运行。同时,“走企护商治乱”行动升级至3.0版本,涉企警情处置时间缩短1/5以上,侵财警情同比下降35%,法治环境的优化直接转化为企业感知的安全感。
开放优势在协同中不断凸显。创新推出全国首笔数字人民币金融债券贷款,发放广西交易市场首个数字人民币债券,落地广西首支在自贸试验区外设立的合格境外有限合伙人(QFLP)基金,北部湾数字人民币平台上线,推动数字金融与实体产业深度融合。通关便利化方面,东兴智慧口岸一桥旅客通道项目获批,“两步申报”与“智关强国”行动使通关时间压缩50%以上。人员往来也更加便利,实现沿边口岸出入境人数全国第一、外国人签证签发数量全国第一、外籍船员换班数量全区第一“三个第一”。2025年,全市外贸进出口总额达1618.1亿元,对全区外贸进出口增长贡献度达53.1%。开放通道的“硬联通”与制度创新的“软联通”形成叠加效应。
服务效能在创新中稳步提升。457项事项纳入帮办代办范围,申请材料精简65%、办理时限压缩80%以上。通过构建15分钟政务服务圈,办事场所寻找效率提升85%,现场等待时间压缩至5分钟内。惠企政策实现精准匹配与“免申即享”,累计发布事项925项,办件13.6万件。不动产登记办理效率较国家法定时限提速98%以上,“人工智能+不动产登记”与税费同缴模式的开启,让“不见面审批”成为常态。
此外,防城港市建立起营商环境“服务管家”机制,目前共覆盖全市200多家规上工业、人工智能、高新技术企业,重点化解土地供需、涉林供应、配套设施等要素保障难题,助力重大项目快速开工投产。推行“园区管委+企业服务中心”模式与设立园区数字服务平台,将服务延伸至产业链末端。在“人工智能+”行动中,中科卫星空天信息产业基地、优必选人形机器人数据采集与测试中心等项目相继落地,广西华昇全国首个氧化铝AI大模型等标杆案例涌现。全市新增1家国家级卓越级智能工厂、4家自治区级数字化车间,11个应用场景入选广西“人工智能+制造”典型名单。
2025年,防城港市多维度为经营主体厚植了发展沃土。接下来,将围绕“3+2”工作部署,聚焦产业营商环境建设、跨境开放能级提升、政务服务增值化改革等重点领域持续深耕,让营商“软环境”真正成为高质量发展的“硬支撑”,为经济社会高质量发展注入更强动能。