苏报讯（朱少蓉潘鹏飞）“封警官，新版的《治安管理处罚法》马上要实行了，你有空再给我们‘拎拎重点’呗，以后我们帮忙调解也能用得上。”12月15日，正在张家港保税区某电子企业走访的张家港市公安局港区派出所社区巡逻队副队长封雷，收到了来自企业自调小组员工的诉求。结束走访后，他立即着手收集资料，准备下一次的涉企矛调培训课程。

地处长三角一体化与长江经济带两大国家战略交汇点的张家港市，连续32年稳居全国县域经济百强县（市）“前三名”。随着优势产业升级与新兴产业培育双轮驱动，全市企业呈现“龙头引领、梯队协同、创新活跃”的发展格局，8家企业入围中国民营企业500强，6家企业跻身中国制造业民营企业500强，2家企业上榜中国服务业民营企业100强，各项入围数量位列苏州各区县（市）首位。

如何进一步激活社会治理效能，高效化解涉企矛盾纠纷，成为公安机关提升涉企服务、优化营商环境的重要课题。为此，今年以来，张家港市公安局深入研判涉企矛盾纠纷警情规律、特点，立足全市26个派出所、12个警务工作站，主动扩容企业自治力量，辐射警企联动、部门协作力量，构建起“微小矛盾自调自处、疑难矛盾警企共处、重大矛盾部门联调”的三级解纷体系，让“小事不出厂、大事共协商”成为企业、员工的共识。

“让专业的人办专业的事，让一线的人解一线的难。”张家港市公安局基础管控中心负责人万宣介绍，针对薪资结算、工序协作等企业日常管理中发生的轻微矛盾纠纷，各派出所推动辖区企业开启“自调自处”模式，挑选企业中有威望、懂法律、善沟通的骨干员工组成自调小组，帮助企业将矛盾纠纷化解在警情之前。社区民警则利用日常走访、职工夜校等形式，对小组成员常态化开展调解技能培训，明确自调范围、流程和规范，提供各项法律指导和业务支撑。

对于涉及金额、分歧较大的疑难矛盾纠纷，由基础管控中心牵引法制、内保等警种部门组建15人专业解纷团队，助力属地派出所积极搭建警企沟通桥梁，联合企业负责人、法务人员、行业协会代表，通过实地走访取证、召开座谈协商、解读法律法规等方式，厘清双方责任，提出合理化解决方案。

在此基础上，为了有效预防、化解涉及多个部门、跨领域、影响面广的重大矛盾，张家港市公安局牵头建立“部门联调”机制，联动市场监管、人社、司法、综治等多个部门，制定《涉企重大矛盾部门联调工作细则》，明确各部门职责清单、响应时限，依托派出所、警务工作站每月召开联动例会，建立起信息共享、线索互通、联合处置的工作格局。

“一方面能够帮助同事化解矛盾，很有成就感，另一方面碰到难题也有民警及时来帮忙，心里有底。”某化工企业自调小组成员老陆颇有感触。10月以来，张家港市公安局还推动部分试点企业将员工矛盾纠纷化解成果纳入绩效奖励，进一步调动员工自调自处积极性，提升企业内部和谐友好氛围。

据统计，今年以来，张家港市公安局已借助三级解纷体系，提前化解涉企微小矛盾680余起，协助处置疑难纠纷150起，联动部门化解重大矛盾16起，涉企矛盾纠纷警情同比下降13%。