《青岛市科学技术奖励办法》
政策解读
一、制定背景
近年来，国家深入推进科学技术奖励制度改革，国务院出台了《关于深化科技奖励制度改革的方案》《关于完善科技成果评价机制的指导意见》，国务院、省先后修改了《国家科学技术奖励条例》《山东省科学技术奖励办法》，对科学技术奖励工作提出了新要求。为贯彻落实国家深化科学技术奖励制度改革的决策部署，加强与上位法的衔接，对《青岛市科学技术奖励办法》进行修订。
二、制定依据
根据国务院《关于深化科技奖励制度改革方案的通知》《关于完善科技成果评价机制的指导意见》，以及《国家科学技术奖励条例》《山东省科学技术奖励办法》等规定。
三、出台目的
围绕深入实施创新驱动发展战略，进一步完善我市科学技术奖励工作，调动科技人员的积极性、创造性，为加快建设国际化创新型城市注入创新动力。
四、重要举措
（一）优化调整市科学技术奖的奖项设置。增设市科技成果转化贡献奖，并明确授奖条件。修改后市科学技术奖的奖励类别为6大类，包括市科学技术最高奖、市自然科学奖、市技术发明奖、市科学技术进步奖、市科技成果转化贡献奖和市国际科学技术合作奖。调整市自然科学奖、市技术发明奖、市科学技术进步奖的奖励等级和授奖数量，取消3大类别的三等奖，对做出特别重大的科学发现、技术发明或者创新性科学技术成果的，可以授予特等奖。适当提高部分奖项的奖励标准，并明确了奖金的分配原则。
（二）明确科学技术奖励有关工作职责。规定市科学技术行政部门负责市科学技术奖提名、评审、监督等相关规则的制定和评审活动的组织工作，规范市科学技术奖励委员会的工作职责。明确市科学技术奖励委员会聘请有关方面的专家、学者组成市科学技术奖励评审委员会和监督委员会，负责市科学技术奖的评审和监督工作。
（三）调整市科学技术奖的申报方式。根据上位法规定，将市科学技术奖励由推荐制调整为提名制，明确提名者的范围和相关工作规定，在坚持政府主导的基础上充分发挥专家、学者作用，突出科学技术奖励的学术性，同时明确6类不得被提名的情形。
（四）增强评审过程的公开透明度。规定市奖励办对市科学技术奖的提名材料进行审查，并向社会公示；将市科学技术奖励评审委员会提出的奖励建议向社会公示，公示期为30日。
（五）完善科学技术奖励监督与诚信管理。加强全过程监督，明确市科学技术奖励监督委员会对提名、评审和异议处理工作全程进行监督，并向市科学技术奖励委员会报告监督情况。完善科学技术奖励诚信建设，建立科学技术奖励诚信档案，将市科学技术奖提名、评审和授奖中有关个人、组织的违法违规行为记入诚信档案，依法予以处理。属于严重失信行为的，依法实施联合惩戒。对科学技术奖励工作的违法违规行为，规定了相关法律责任。
政策解读部门：青岛市司法局行政立法和备案审查处
青岛市科技局创新规划处
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