为深入贯彻全国教育大会精神，全面推进新时代立德树人工程，系统落实“双减”政策要求，推动五育并举落地、落细、落实，青岛市教育局出台《促进中小学生全面发展“十个一”项目行动计划》，以实施“十个一”项目为抓手，着力扭转学生成长“长于智、疏于德、弱于体、少于美、缺于劳”的问题，为学生全面发展奠定坚实基础。今年7月，中央政治局委员、国务院副总理孙春兰同志深入青岛中小学校调研，对实施“十个一”项目的创新做法表示肯定，并要求总结推广。
一、科学策划“十个一”，让五育并举“好落地”
坚持项目化推进思路，全面梳理五育并举重点任务，精心设计“十个一”项目内容。“十个一”包括学会一项体育技能、掌握一项艺术才能、精读一本书、记好一篇日记（周记）、参加一次劳动、演唱一支歌曲、诵读一首诗词、进行一次演讲、参加一次研学、参与一次志愿服务。项目定位着眼于面向全体学生、促进学生全面发展、加强课程改革和教育教学有机融合，旨在让每一位学生通过项目实施，打牢基础、培养兴趣、开发潜能、养成习惯，受益终身。坚持尊重学生身心成长规律，将全面普及与特殊禀赋学生发现培养相结合，促进学生全面发展和个性化成长有机结合。举办体育节、艺术节、读书节、合唱节、诗词文化节、志愿服务节、实践劳动节、法治文化节等“十大节日”，为学生提供展示和学习交流平台。坚持因地制宜、因校制宜，发挥基层首创精神，引导区市和学校将“十个一”项目与地域文化、学校传统、学段特点、专业特色紧密结合，每校设置不少于7项的必修项和选修项，有余力的学校提出创新项，形成“必修+选修+创新”的项目实施推进模式，推动了“一校一品、一校多品”特色发展。
二、系统实施“十个一”，让五育并举“高质量”
坚持发挥课堂主阵地作用，推动“十个一”项目进课程，引导学校将“十个一”项目实施与深化学校课程改革、发展学生核心素养紧密结合，全程纳入课程体系，加强学段衔接和学科融合，使项目实施与课程改革相互促进。鼓励学校结合实际，与传统项目密切结合，与特色教育密切结合，在国家课程、地方课程、学校课程的实施中有机融入并予以推进。全面推动项目教材开发，全市中小学在“十个一”项目体系下自主设计项目540项，纳入校本课程的项目3200项，建立校本教材3100册。结合劳动教育新任务新要求，组织编写全国首套覆盖小、初、高全学段共计21册的《劳动教育（实验）》教材，已在三个劳动教育试验区和90所劳动教育实验学校推广使用，覆盖学生20万人。坚持课内课外相结合，推动“十个一”项目融入课后托管服务，编写《落实“十个一”项目行动计划三点半实践教育丛书》3套58本，通过线上线下结合方式，丰富课后托管活动内容。推动“十个一”项目进家庭、融入日常生活习惯，进社区、融入社会实践活动，研制家长陪伴学生成长指南、学生家庭劳动指南，推动学生研学旅行与新时代文明实践中心建设、美丽乡村建设等融合，凝聚家、校、社协同推进“十个一”项目的合力。
三、资源支撑“十个一”，让五育并举“有保障”
建立“十个一”项目资源平台，建成书库、曲库、技能库、基地库、项目库、专家库等资源库，为“十个一”项目实施提供丰富的教学资源。建立“十个一”项目评价体系，指导区市和学校研制符合本校实际的指导手册，与学生综合素质评价、信息平台内容对接整合，做到一校一册，完善项目内容和实施办法，发挥评价的诊断引导作用，保障项目科学实施。市教育局建设“十个一”项目信息平台，实现全市中小学生项目实施情况记录、评价、数据分析和管理网上运行，平台注册量已达50万人。针对城区、城乡结合部、农村等不同区域学校，以及普通学校、职业学校等不同类型学校，从不同领域和侧面鼓励探索、培树典型。建立季度展示观摩交流机制，每季度由1个区市或1所直属学校承担1-3个项目的实施成果展示，开展现场观摩、交流研讨，发挥了典型示范引领作用。市、区、校三级专家库通过社会资源导入、组建片区联盟、学校帮扶结对等形式吸纳校内专业教师3200名、社会兼职教师4700名，有效解决了师资不足问题。