11月21日,全省救助管理区域性中心试点观摩调研会在烟台市召开,青岛市救助服务中心作典型发言,以“AI识别平台+四级救助网络”为核心的智慧救助模式成为会议焦点,其创新实践与显著成效获得与会人员广泛认可。

AI慧眼识需 救助“主动出击”
作为全国救助管理数字化转型的先行者,青岛市坚持以数字化转型为牵引、以系统化治理为基础,打破传统救助工作“被动响应、覆盖有限”的瓶颈,构建起体系完整、支撑有力、可复制推广的区域性救助服务“青岛模式”。在科技赋能方面,青岛联合市大数据局打造“生活无着的流浪乞讨人员AI识别应用平台”,接入全市3万路公共视频资源,运用人工智能技术实现24小时智能巡控,自动识别“倒地”“露宿”等异常行为并实时预警,构建“智能发现—人工研判—快速响应—现场处置—结果反馈”闭环机制,年均触发有效预警近900起,实现救助服务从“人找救助”到“救助找人”的革命性转变。
四级网络织密 标准护航有力
在服务网络构建上,青岛织密“1个中心站+10个区分站+144个临时救助点+2000余个求助引导点”的四级救助网络,创新延伸服务触角——在青岛火车北站、汽车东站等交通枢纽设立“琴岛驿家”求助引导点,提供便民服务与返乡绿色通道;整合100个福彩投注站作为求助引导点,打造“15分钟救助圈”,让救助服务“一眼可见、一步可达、一键可呼”。同时,青岛率先制定《青岛市救助管理区域性中心试点工作规程》《工作指南》等制度规范,编写《干部职工培训大纲》,构建全链条标准化体系,已成功指导区市处理16起复杂疑难案例。

跨域联动聚力 社会参与添翼
协同共治是青岛救助模式的另一大亮点。青岛主动打破地域与领域界限,与南京、郑州、烟台等5家试点单位签署合作协议,建立跨区域联合救助机制,成功完成10余起跨省、市护送任务;广泛凝聚社会力量,接收各类捐赠物资价值60余万元,发动环卫工人、公交司机等担任“移动哨兵”,构建起政府主导、多方参与的社会化救助格局。此外,青岛升级救助服务中心硬件设施,增设“馨港湾”温馨救助房间,以人文关怀让救助服务更有温度,切实实现“回得去、留得住、过得好”的救助目标。
此次观摩调研会上,青岛的创新实践为全省乃至全国救助管理工作提供了宝贵经验。下一步,青岛市将持续深化“AI识别+四级网络”核心优势,完善跨域协同、社会化参与机制,推动智慧救助模式再升级,为打造更有温度、更有效率的社会救助体系贡献青岛力量。