科学编制规划纲要 系统谋划发展蓝图

今年是“十四五”收官之年，也是“十五五”谋篇布局之年。市委七届八次全会召开，为全市“十五五”时期发展擘画了蓝图、明确了方向。王元武介绍了我市“十五五”规划编制进展情况。

自2024年6月起，我市启动“十五五”规划纲要编制工作，印发《黑河市“十五五”规划编制工作方案》，组建市委市政府主要领导为组长的工作专班，先后组织召开工作调度会、专题座谈会等40余次。市委书记李锡文专题听取市级领导分管战线“十五五”规划及重大项目谋划情况汇报，市委副书记、市长秦波围绕重点领域听取“十五五”期间主要发展思路、改革举措和重大工程项目。各分管领导深入分管部门和重点片区开展调研督导，逐项梳理解决规划编制中的堵点难点问题。发改部门发挥统筹协调作用，严格遵循规定时间节点开展下沉指导、座谈讨论、专家咨询、征求意见等各项工作，经常同省沟通对接，动态调整谋划重大项目，系统开展指标测算工作，研究确定重大课题40个，印发国省政策文件学习汇编80套发送至各县（市、区）和40家单位，邀请国家发改委学术委员会委员郭建斌同志开展“十五五”规划专题培训，为规划纲要科学编制提供坚实支撑。同时，坚持开门编规划，广泛征集各地各单位、社会各界意见建议1650余条，为我市“十五五”规划《纲要》编制凝聚广泛社会共识、夯实科学编制基础，完成第11稿的修编，形成《黑河市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（征求意见稿）》。

市委七届八次全会审议通过的《中共黑河市委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》科学擘画了黑河未来五年蓝图，为未来五年发展提供了根本遵循和行动指南。我们将按照《建议》继续修改完善我市“十五五”规划《纲要》，同步推进与国家、省、县规划《纲要》全面衔接，适时召开“两代表一委员”、无党派人士、工商联、企业家、专家等社会各界征求意见会，严格按照时间节点，高质量完成“十五五”规划《纲要》编制，经市第七届人民代表大会第六次会议审议通过后向社会公布。

法律顾问 黑龙江剑桥律师事务所 孙律师