近年来,我市聚焦企业新录用职工参保“窗口多、材料繁、耗时长”痛点,以“高效办成一件事”改革为抓手,通过采取“综窗集成、强化培训、线下兜底”三项举措,将劳动用工登记、社保参保等事项有效整合为“一件事”,实现“一窗受理、并联审批、一次办结”。自改革启动以来,全市通过线上线下融合受理关联事项3117件,办结率100%,持续有效助推营商环境优化。
整合窗口、重塑流程,确保“一件事”接得住。统筹市、区两级人社政务服务专区,实现市、区业务同区联办,如遇企业招录外国人等特殊事项,申办企业在同一区域内就能完成所有事项办理;整合社保业务经办模块,以临翔区为试点,将养老、工伤、失业保险三个险种全面整合,企业只需提交一份申办材料就可快速完成多险种参保;强化跨部门协同联动,联合人社、医保、公积金等部门召开业务协调会议,印发办事指南,变“串联审批”为“并联办理”,实现“进一扇门、对一个窗、交一套材料”办完全流程业务。
强化培训、提升质效,确保“一件事”办得了。以“本土课件”提升经办效能,编制本地化业务培训课件4件,覆盖人社所有“一件事”事项,确保业务经办人员看得懂、用得上;以“多元培训”提技练兵,通过“科长讲堂”、视频培训等形式,累计开展“一件事”线上线下业务专题培训9次,市、县(区)人社干部职工及政务综合窗口人员累计参学372人次,开展全市人社系统“业务技能练兵比武活动”6次,累计参赛868人次;以“走流程”提效保质,组织开展市、县(区)局长“走流程”活动12次,发现“一件事”问题16个,已解决4个,常态化推进整改12个。
兜底服务、破解难题,确保“一件事”搞得定。设“帮办模式”促便利办,依托“临沧帮办”模式,对重点企业和特殊群众提供预约办理、延时服务,确保企业群众“即来即办”(2025年仅临翔区政务综合窗口代办高频业务达500余件次,其中员工录用“一件事”关联事项310件);设“首席代表”兜底办,市、区人社首席代表联合协调医疗保障等部门,兜底解决了诸如云南某数字贸易有限公司德国籍公司法人因名字问题无法在网上完成社保和医保申报问题,实现医保与社保免跑联办;设“投诉专窗”保督查办,通过设置人社系统行风问题投诉专窗、专线,重点针对“办不了事”问题进行督办,全市人社系统行风热线普及率和知晓率逐年提升。