各潜在供应商、单位、个人：
为加快推进长期护理保险（以下简称“长护险”）工作，支撑长护险参保征收和待遇保障规范化落地实施，我单位拟选择1家有资质、有实力、有信誉的供应商为我局提供长护险系统运维服务，项目采用竞争性磋商的方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加。现将有关事项公告如下。
一、项目信息
招标编号：X2026FC0004
招标项目：长护险系统运维服务项目
预算：30万元
二、项目简介：本项目共1个包，采购内容：长护险系统运维服务项目；具体采购内容详见采购文件。
三、投标人参加本次采购活动，应当在提交投标文件前具备下列条件：
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的专业设备、技术团队和实战能力;
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、法律、行政法规规定的其他条件。
四、招标文件获取时间、地点及报名方式
（一）招标文件获取时间期限：自2026年9月2日至2026年9月14日（北京时间）。
（二）获取方式及地址：凡有意参加本项目者，在本项目招标文件获取时间期限内，请登录眉山智慧医保微信公众号及眉山政府网下载附件，联系电话：028-38236056。
（三）报名方式：眉山市医疗保障局1-4信息技术科办公室（眉山市东坡区学士街556号）；邮箱837525747@qq.com。
五、递交响应文件截止时间:2026年9月14日10:00 (北京时间)。响应文件接收时间:2026年9月14日9:30-10:00 (北京时间)。响应文件开启时间(磋商时间):2026年9月14日10:00(北京时间)在磋商地点开启。
六、开标地点及其他要求
（一）开标地点：眉山市东坡区学士街556号1-4
（二）其他要求：已报名公司准备申请书。申请书请提供一份正本，两份副本。正副本合装于一个密封袋内，密封袋上应注明投标人名称、项目名称。所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖密封章（投标人印章）。逾期送达的或者未送达指定地点的磋商文件，我局不予受理。密封不完整的磋商报价单，将被拒绝。
七、联系方式
采购人：眉山市医疗保障局
地址：眉山市东坡区学士街556号1-4
联系人：徐老师
联系电话：028-38236056
眉山市医疗保障局
2026年9月2日
附件
合同编号：眉医保X2026FC0004
长护险系统运维服务项目
竞
争
性
磋
商
文
件
2026年9月
第一章磋商邀请
眉山市医疗保障局拟对长护险系统运维服务项目采用竞争性磋商方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。
一、采购项目基本情况
1.采购编号：眉医保X2026FC0004
2.采购项目名称：长护险系统运维服务项目
二、资金情况
资金来源：预算内资金。
三、是否专门面向中小企业采购项目：否。
四、供应商邀请方式
本次竞争性磋商邀请在眉山智慧医保及眉山政府网上以公告形式发布。
五、供应商参加本次采购活动应具备下列条件
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；
6.符合法律、行政法规规定的其他条件；
7.根据本项目提出的特殊条件：/。
8.本项目不接受联合体磋商。
六、禁止参加本次采购活动的供应商
1.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，采购人或采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。
七、磋商文件获取方式及报名要求
磋商文件获取方式：眉山智慧医保微信公众号及眉山政府网获取
招标文件获取时间期限：自2026年9月2日至2026年9月14日（北京时间）。
八、响应文件递交要求
递交响应文件截止时间:2026年9月14日10:00 (北京时间)。响应文件接收时间:2026年9月14日9:30-10:00 (北京时间)。响应文件开启时间(磋商时间):2026年9月14日10:00(北京时间)在磋商地点开启。
九、递交方式：现场递交，不接受邮寄、电子版等其他递交方式
递交时间：2026年9月14日10:00(北京时间)
递交地点：眉山市医疗保障局1-4信息技术科
文件规范：申请书需提供1份正本，2份副本，正副本合装于密封袋内，密封袋注明投标人名称、项目名称，封口处粘贴牢固并加盖投标人公章；逾期送达、未达指定地点或密封不合格的申请文件，我局不予受理。
九、联系方式
采购人：眉山市医疗保障局
通讯地址：眉山市东坡区学士街556号
联系人：徐老师
联系电话：028-38236056
第二章采购内容及要求
1.系统运维保障。负责长护险业务经办系统日常运维、故障排查、数据更新、功能优化、权限管理等工作，保障系统7×24小时稳定运行，确保业务线上办理、数据传输精准无误。
2.业务经办辅助。主要经办参保征收和待遇保障，协助开展失能等级评估受理、资料审核、现场核查、结果公示等工作；梳理完善经办台账，规范业务办理流程，提升经办标准化水平。
3.数据统计与分析。定期完成长护险参保数据、待遇享受数据、基金使用数据、服务机构运营数据的统计汇总、梳理分析，形成月度、季度、年度工作报告及数据分析报告，为政策调整、工作决策提供数据支撑。
4.政策宣传与咨询答疑。协助开展长护险政策宣传、群众咨询解答、投诉诉求处理等工作，畅通群众沟通渠道，提升群众政策知晓率和满意度。
5.业务培训与资料归档。协助开展经办人员、护理机构工作人员政策及业务操作培训，规范各类业务档案、台账资料整理归档，确保资料完整、规范、可追溯。
第三章递交资料及评审办法
一、资料递交
供应商需编制完整的项目服务申请书，内容涵盖以下板块，确保资料真实、完整、合规：
（一）基础资质材料
营业执照副本、法定代表人身份证明、授权委托书、政府采购法第二十二条承诺函、相关资质证书复印件、近三年同类项目业绩证明（合同复印件）。
（二）项目服务方案
项目概述、运维整体思路、实施流程、时间规划；运维团队组成、核心人员资质、从业经验及职责分工，项目负责人需具备医疗保障信息化或运维实战经验，主导过政府或医疗行业信息系统运维项目；运维所用工具、设备清单（软硬件型号、功能、合规性说明）、风险防控措施、业务保障方案；故障排查、系统优化、报告编制的具体实施细则；运维过程质量管控、售后技术支持保障措施。
（三）其他要求资料
报价清单、保密承诺函、无重大违法记录声明等采购人要求的相关材料。
二、项目验收标准要求
按约定完成运维服务全流程实施，提交真实完整的运维过程记录、数据资料；定期出具《运维服务月报》、《系统运行状态报告》、《故障处理及整改建议书》，内容详实、数据准确、建议可行；协助采购人完成系统功能优化和漏洞整改验证；项目所有成果资料（含电子档、纸质档）均归采购人所有，完成资料移交并通过采购人评审验收。
三、保密要求
中标方须与采购人签订专项保密协议，同时与所有参与项目的技术人员签订个人保密协议，合同签订时一并提交采购人备案；所有运维操作、数据处理、报告编写均在采购人指定地点开展，运维涉及的系统信息、数据资料等严禁带离指定场所，严禁以任何形式复制、传播；中标方对项目全过程信息、采购人商业秘密及数据资产承担永久保密责任，无论项目是否完结，不得向任何第三方泄露，否则承担全部法律责任及经济损失。
四、评审办法
评审时间：2026年9月14日10:00评审组与监督人员现场核验申请文件密封完整性；评审组开展供应商资质审查，剔除不符合资格要求的单位；采用资料评审+现场答辩相结合的方式，从资质实力、方案可行性、团队经验、报价合理性、售后服务等维度综合评审；若超过半数评审人员认定报名单位均不满足项目要求，本次采购无效，将另行组织采购。
第四章响应文件
项目报名申请表
项目名称 |
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申请人 |
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注册地址 |
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通讯地址 |
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法定代表人姓名 |
电话 |
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企业资质等级 |
资格证书编号 |
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营业执照号 |
注册资金 |
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基本账户银行 |
账号 |
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联系方式 |
联系人姓名 |
电话 |
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身份证号码 |
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传真 |
电子邮箱 |
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经营范围 |
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备注（明确投包攻击或防守） |
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眉山市医疗保障局
长护险系统运维服务项目
响
应
申
请
书
采 购 人：眉山市医疗保障局（业主单位）
申 请 人：（全称并加盖单位公章）
项目编号：眉医保X2026FC0004
日 期：2026年 月 日
XXXX授权书
眉山市医疗保障局：
本授权声明：XXXX（供应商名称）XXXX（法定代表人/单位负责人姓名、职务）授权XXXX（被授权人姓名、职务）为我方“XXXXXXXX”项目（编号：眉医保X2026FC0004）采购活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关采购、签订合同以及执行合同等一切事宜。
特此声明。
法定代表人/单位负责人（签盖）：XXXX
授权代表（被授权人）签字：XXXX
供应商名称：XXXX（单位盖章）
日 期：2026年XX月XX日
备注：
1.供应商为法人单位时提供“法定代表人授权书”，供应商为其他组织时提供“单位负责人授权书”，供应商为自然人时提供“自然人身份证明材料”。
2.应附法定代表人/单位负责人身份证明材料复印件和授权代表身份证明材料复印件。
3.身份证明材料为居民身份证。
4.身份证明材料应同时提供其在有效期的材料，如居民身份证正、反面复印件。
申请人基本情况表
申请人 |
（名称） |
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注册地址 |
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通讯地址 |
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法定代表人 姓名 |
技术职称 |
电话 |
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技术负责人 姓名 |
技术职称 |
电话 |
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企业资质等级 |
资格证书编号 |
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营业执照号 |
注册资本金 |
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基本账户银行 |
账号 |
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联系方式 |
联系人 |
电话 |
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传 真 |
电子信箱 |
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经营范围 |
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备注 |
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注：在本页后应附相关资质复印件
承诺函
眉山市医疗保障局：
我单位作为本次采购项目的响应方，根据采购文件要求，现郑重承诺如下：
具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（六）法律、行政法规规定的其他条件；
（七）根据采购项目提出的特殊条件。
本单位对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我单位愿意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任。
供应商名称：XXXX（单位公章）。
法定代表人/单位负责人或授权代表（签盖）：XXXX。
日 期：2026年 月 日
证明材料
（一）提供符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定条件的材料。
（二）对应采购要求和评分标准的其他证明材料。
备注：①供应商若为企业法人：提供“统一社会信用代码营业执照”；未换证的提供“营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照”；②若为事业法人：提供“统一社会信用代码法人登记证书”；未换证的提交“事业法人登记证书、组织机构代码证”；③若为其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”；④若为自然人：提供“身份证明材料”。以上均提供复印件加盖鲜章。
报价单
眉山市医疗保障局：
我公司仔细研究了长护险系统运维服务项目（编号：眉医保X2026FC0004）采购文件，根据本公司的实际情况，本公司的报价为 万元（人民币）。
项目响应机构：XXXXXXX（盖章）
项目响应机构法定代表人或授权代表签字：
2026年 XX月XX日
长护险系统运维服务项目服务方案
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
备注：
（一）包括项目概述、运维整体思路、实施流程、时间规划等。
（二）运维团队组成、核心人员资质、从业经验及职责分工。
（三）运维所用工具、设备清单（软硬件型号、功能、合规性说明）、风险防控措施、业务保障方案；故障排查、系统优化、报告编制的具体实施细则；运维过程质量管控、售后技术支持保障措施。
第五章 评分标准
评审因素 |
评审标准 |
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分值构成 |
详细评审90.00分 报价得分10.00分 |
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评审因素分类 |
评审项 |
详细描述 |
分值 |
客观/主观 |
关联格式 |
详细评审 |
项目实施方案 |
供应商针对本项目提供长护险系统运维服务实施方案 1.需求分析报告。熟悉国家长护险信息系统架构及业务流程，对本次项目涉及的运维内容和要求的理解的全面性、精确性、可行性进行综合评价；方案有全面的响应，运维项应对准确，诠释充分，切实可行的得10分；方案响应较全面，运维项较准确，诠释较充分、可行的得7分；方案略有缺陷、基本符合项目需求的得4分；方案不符合要求或未提供的不得分。 2.安全方案。提供的完整的运维安全方案，包括但不限于应用安全保障方案、数据安全保障方案、应急预案保障方案、运行保障方案等。方案内容合理，完全能够满足采购需求，可行性强，得10分；方案内容合理，能够满足采购需求，可行，得7分；方案内容较为合理，能够满足采购需求，但可行性较弱，得4分；方案内容不完整，不能完全满足采购需求，可行性弱，不得分。 3.管理方案。提供完整的运维管理方案，包括但不限于运维管理制度、运维资源配置、运维风险管理、运维文档管理、运维质量保障管理等。方案完整度高，完全涵盖列明的工作内容，完全能够满足采购需求，且可行性强，得10分；方案完整度较高，较能涵盖列明的工作内容，较能满足采购需求，且可行较性强，得7分；方案基本完整，涵盖列明的工作内容，能够满足采购需求，但可行性较弱，得4分；方案不完整，对列明的工作内容有缺项的，不能完全满足采购需求，可行性弱，不得分。 4.运维服务方案。提供完整的运维服务方案及技术支持方案。方案详细、完整，完全符合项目需求得10分；方案较详细、较完整较符合项目需求得7分；方案略有缺陷、基本符合项目需求得4分；方案不符合或未提供不得分。 5.培训方案。提供培训方案，包括但不限于培训需求分析、培训目标分析、培训组织架构、培训方式、培训内容、培训质量保障、培训日程安排。培训方案全面合理有效，具有详细的培训计划、培训师资力量、培训内容，得10分； |
50.00 |
主观 |
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人员配置 |
1.供应商拟派本项目的项目经理（1人）具有信息系统项目管理师（高级）的得2分，本项最高得2分，未提供不得分。 2.供应商拟派本项目的技术负责人（1人）具有①系统架构设计师（高级）或②系统分析师（高级）证书的，每提供一个得2分，本项最高得4分，不提供不得分。 3.供应商拟派本项目的服务人员或运维支持服务团队具有①软件设计师证书或②系统集成项目管理工程师或③高级系统架构设计师证书的，每提供一个得1分，本项最多得3分，未提供不得分。 注：以上均需提供相关人员的证书复印件或扫描件、提供对应人员近3个月社保缴纳证明，并加盖供应商公章。 |
9.00 |
客观 |
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履约能力 |
1.供应商具有ISO9001质量管理体系认证证书、ISO27001信息安全管理体系认证证书、ISO14001环境管理体系认证证书、ISO45001职业健康安全管理体系认证证书、ISO20000信息技术服务管理体系认证证书、ISO27001信息安全管理体系认证证书、每具备1个管理体系认证证书得2分，本项最多得10分，未提供不得分； 2.供应商具有“经办管理、失能评估、照护服务、智能监管”类别的软件著作权证书，每个类别得3分，最高得12分。注：以上均需提供相应有效期内证书复印件或扫描件并加盖供应商公章，未提供的不得分。 |
22.00 |
客观 |
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履约经验 |
供应商提供 2020年以来类似项目案例，每提供一个得3分，满分9分。 注:提供相应证明材料，并加盖供应商公章，未提供的不得分。 注:提供相应证明材料，并加盖供应商公章，未提供的不得分。 |
9.00 |
客观 |
||
报价 |
以本次有效的最低磋商报价为基准价，其价格分为满分10分。磋商报价得分=(磋商基准价／最后磋商价)*10%*100。 |
10.00 |
客观 |
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第六章 采购合同（样例）
合同编号：
甲方：（采购人）
乙方：（中标/成交供应商）
甲方于年月日通过竞争性磋商采购方式，确定乙方为 （项目名称、包号）成交供应商。为了保护甲乙双方的合法权益,根据《中华人民共和国民法典》等相关法律、法规的规定，并严格遵循采购项目采购文件的相关规定,经甲乙双方协商一致，订立本合同。
一、项目清单及合同金额
1. 采购编号：
2. 项目名称：
3. 合同金额：人民币元(大写：)。
二、付款方式及期限
付款方式：
三、项目实施时间、地点
1. 合同期限：年月日至年月日
四、履约验收
1.甲方有权对乙方的服务质量和进度进行监督。
2.乙方服务内容不符合规定或质量不合格的，由乙方负责在合同约定的时间内整改，并承担一切费用。乙方拒不整改的，甲方有权拒付款项。
五、相关权利及义务
1. 甲方在验收时对不符合采购文件要求的有权拒绝接收和追究违约责任。
2. 甲方在合同规定期限内履行付款责任。
3. 甲方对乙方的技术及商业机密予以保密。
4. 乙方有权按照合同约定要求甲方及时支付相应合同款项。
5. 乙方有义务按响应文件中的承诺提供良好的服务。
6.乙方须指派专人负责与甲方联系相关事宜。
指派人员： 电话：
七、违约责任
甲乙双方均应遵守本合同，非因不可抗力而单方面终止执行合同的，将赔偿因违约给对方造成的经济损失，并向对方支付本合同总额10%的违约金，如因乙方原因造成的，甲方同时提请项目同级财政部门将其列入不良行为记录。
八、不可抗力
甲方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向乙方、项目同级财政部门通报不能履行或不能完全履行的理由；乙方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应在交货时间到期以前及时向甲方、项目同级财政部门通报不能履行或不能完全履行的理由；在取得有关主管机关证明以后，可以签订延期履行、部分履行补充合同或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
九、争议
1.合同履行期间,若双方发生争议，双方本着友好合作的态度，对合同履行过程中发生的违约行为进行及时的协商解决或由有关部门调解解决，如不能协商解决可向合同签约地法院通过法律诉讼解决。
十、其它事项
1.甲、乙双方约定其他事项：
（1）
（2）
（3）……
2.本合同一式四份，甲方二份，乙方、采购代理机构各执一份。
3.本合同自签订之日起生效。
4.本项目的采购文件、响应文件等是本合同的附件，与合同具有同等的法律效力。
5.其它未尽事宜，由双方友好协商解决，并参照《中华人民共和国民法典》有关条款执行。
甲方（印章）： 乙方（印章）：
甲方代表签字: 乙方代表签字：
地址： 地址：
电话： 电话：
开户银行： 开户账号：