台风过境，有惊无险。

不过，这个“七下八上”主汛期，方俊始终处于紧绷状态。

作为合肥市排水管理办公室防涝应急所所长，他的脑子里每天就像放电影一样，闪过无数画面：易涝点、下穿桥、应急泵车……

这些事之所以重要，是因为它们关联着一个庞大且看不见的系统。

地底下，排水管网、供水管网、燃气管网等纵横交错。它们像城市的“毛细血管”，日复一日地输送着水、气和能量。

这些“血管”藏在脚下，不被看见，也很少被其他人想起。直到台风来了、暴雨来了、路面积水，许多人才意识到，原来自己一直站在一个巨大的系统之上。

让管网说话

这个汛期，汪正兴时常一夜无眠。

7月19日凌晨，一阵强降雨袭击合肥。

风雨声中，广大市民安然沉睡，清华大学合肥公共安全研究院安全监测中心整夜灯火通明。

监测中心大屏幕上，排水、供水、燃气、桥梁等专项数据实时滚动，数万套前端感知设备从地下管网传回海量数据。

这是国内首个“7×24小时”值守的城市生命线工程安全运行监测中心。

汪正兴是监测中心执行主任。凌晨3时许，他面前的大屏幕上突然弹出一条预警信息：瑶海区某路口的排水检查井液位计数据异常，水位正在逼近井盖。

如果不干预，路面随时可能出现雨水倒灌。“立即推送！”汪正兴作出调度部署。几秒钟后，预警信息抵达合肥市排水管理办公室，巡查人员立即赶赴现场。

预警信息推送出去后，汪正兴的目光又回到屏幕上。监测中心实行四组三班倒，每组六人，分别负责排水、供水、燃气、桥梁等专项监测值守，24小时从不间断。

无数个这样的夜晚，织就了一张看不见的网。

地下管网监测，曾长期面临“数据孤岛”的困境。燃气、自来水、给排水……各板块之间互不兼容，数据标准各自定义，信息不畅通。

早在2017年，合肥就在全国率先成立城市生命线工程安全运行监测中心，作为市属事业单位纳入市安委会，从制度层面打破条块分割的格局。

技术层面，合肥搭建了统一的城市安全数据底座，对不同领域、不同格式、不同来源的数据进行“三统一”处理：统一时空基准、统一数据标准、统一接入规范。

全市数万套前端感知终端秒级、毫秒级实时采集数据，加上气象、地理、运维等多源动态信息，日均处理信息超百亿条。这套系统给看不见的地下管网进行24小时不间断体检。

数据打通之后，一套分级预警联动机制随之建立。三级预警推给权属单位现场处置；二级预警推给行业主管部门协调资源；一级预警上报市应急指挥中心，卫健、消防、供电等多部门联动。

目前，从预警发生到信息传至相关单位，平均用时七分钟。以往，联合处置时间几乎是以小时甚至天来计算。

合肥地处江淮之间，汛期降水量占全年的60%以上。7月下旬到8月上旬，正是大范围强降水频发的“七下八上”防汛关键期。每年的这个时候，整座城市都要打起十二分精神。

7月上中旬，台风“巴威”过境，监测中心全员在岗。虽然台风最终未对合肥造成明显影响，但几场短时强降雨还是触发了多个排水液位预警。

推送、处置、反馈，一切按机制高效运转。

“原本管网不会说话，但数据会。”汪正兴说，“我们要做的，就是听懂它的信号，通过数据让管网自己说话。”

两条腿走路

汪正兴启动预警处置预案，预警信息发出去后，接力棒就交到了方俊的手里。

方俊，1994年进入排水系统工作。他记得，1985年，整个市区只有十几座排涝泵站。到今天，这一数据已经变成55座，总装机排涝量近650立方米每秒。

位于南淝河畔的范拐排涝泵站，是合肥单体规模最大的一座，满负荷状态下一秒钟可排水31立方米。不过，在方俊看来，泵站只是最后一环，“如果水进不到泵站，泵站建得再好也没用。”

合肥地势西北高、东南低，雨水自西北向东南奔涌。在沿河设立排涝泵站，可将无法自排的雨水通过强排方式送入自然河道。

合肥泵站建设时间跨越了40多年，标准不一，管网也面临同样的问题。

近年来，合肥逐步推进水务一体化改革。今年1月1日起，市级公共排水设施正式移交市水务集团统一运维，意味着“厂、站、网”一体化格局正式落地。

过去排水管网、污水处理厂、排涝泵站分属不同主体，权责分散，调度不畅；现在全部纳入一个主体统筹，从体制机制层面破解城市排水管理的堵点和难点。

今年入汛前，合肥已对排水管网完成一轮全面清梳，长度达1.3万余公里。同时，建立排水管网长效管护机制，常态化开展“清管行动”，并纳入城市精细化管理行动，确保排水通畅。

目前，排水防涝指挥调度平台接入全市下穿桥、易积水点的积水监测设备640余处、视频监控1400余路，共享水文、气象雨量水位站点80余处，实现积水情况实时监测、动态感知。

“排水是一个大系统，不能头疼医头、脚疼医脚。”方俊说，“这是一个长期工程，要一年一年干、一代一代干，把短板一块块补起来。”

2023年起，合肥市在城市生命线安全工程的基础上，依托清华大学合肥公共安全研究院袁宏永教授团队，启动了极端灾害预测预报工程，以强降雨作为灾害源头开展研究。

“这项工程的核心逻辑，就是把气象预报和城市模型做对接。”清华大学合肥公共安全研究院副院长付明说，首先，把全市水系、地下管网等全部数字化，建成一个水网模型；随后，摸排诸如医院、地铁、供电设施等容易受洪水冲击的重点部位。

气象预报发出后，系统在半小时内对大雨可能产生的最大影响范围及其具体点位进行模拟，为灾害防御提前预留时间。

日常养护、极端应对，合肥逐渐用“两条腿”同时走路。

可视可感知

预警在迭代，处置在提速。但另一个问题渐渐浮现：能不能不只是被动响应、事后处置，而是事前预防、主动预判？

实现这个目标，必须摸清家底。

依托全面翔实的市政道路各类地下管线与地下空间基础数据，合肥市建立了多类别、广覆盖的地下管线综合管理信息系统，持续开展数据迭代，服务于城市规划建设。

“这个系统有两大用处。”市城乡建设局有关负责人说，一是提供“档案查询”，在建设单位施工前把管线位置标出来，防止盲目开挖损坏地下设施；二是优化交通组织和时序，尽量减少道路施工对市民出行的干扰。

在付明看来，管线统筹整治是基础性工作，之后落地数字化“智能管网”，将光纤植入水、气、排水管网，让它兼具通信与感知功能。

依托边缘算力，“智能管网”可实时采集分析流量、压力、地面沉降、地下空洞等数据，实现风险前端感知、即时预警。

“这也是地下管网、通信网、算力网的‘三网融合’。”付明说，今后，地下管网不再是看不见，而是可感知、可视化，城市将逐步被建设成为“透明城市”。

过去十年，合肥城市生命线一、二期工程重点守护地下主干管网安全，保障燃气、供水、桥梁等核心设施稳定运行。三期工程将打破地下局限，延伸至城市全域空间。

在夯实传统管网安全的基础上，合肥将新增高层建筑消防、电梯、房屋结构、低空、新能源储能等监测场景，建成全领域、一体化的城市安全感知体系。

“城市不断发展，风险形态也在持续迭代。安全治理不能局限于单一管网，必须覆盖整个城市空间。”付明表示。

合肥这套经验，正在被更多城市看见。今年上半年，多个国家代表团来合肥考察，对城市安全治理模式表现出浓厚的兴趣。从东南亚到南美，再到非洲，合肥经验正在各个大陆落地生根。

汛期刚过，方俊松了口气，“以前主要靠人，现在多了很多东西，比如数据、系统、预警等，都让我们的工作更准确更高效。”

那些看不见的管道，正在被一根根摸清、一寸寸连通，编织出一张不断生长的网。它所覆盖的，不只是某一个汛期、某一条河流，而是这座城市每一天的运转。（许超众 苏晓琼 许露瑶）