本网讯清晨，三沙市永兴社区党群服务中心前，五星红旗在朝阳中冉冉升起。社区党支部书记黄勇整理好衣襟，和党员渔民群众一起面向国旗肃立。这样的升旗仪式，每周一及重大节日、纪念日都会准时举行，已成为三沙党员庄严的“政治必修课”。

这是三沙市强化海疆党建引领的一个缩影。近日，三沙市立足客观实际，以有组织、有阵地、有职责、有制度、有经费、有载体“六有”规范化建设为抓手出台文件，推动党的组织和工作从岛礁向渔船、向海上延伸，为“守好祖国南大门”筑牢红色战斗堡垒。

从“岛上”到“海上”破题

岛礁社区渔民耕海牧渔是生产常态，也是守海职责。然而，渔民党员一出海就是十天半月，组织生活怎么过？海上作业如何发挥党员作用？这些问题长期困扰着海疆基层党组织。

坚持把织密组织体系作为首要任务，健全以社区党组织为领导，居委会、居务监督委员会、集体经济组织、群团组织等各类组织协同配合的基层组织体系，落实党组织书记“一肩挑”，选派优秀年轻干部挂职“第一书记”，常态化培育储备社区“两委”后备力量。

坚持推动组织触角向海上延伸，深化“一船一岛一支部”经验，组织渔民参与耕海牧渔，构建起“社区党组织—党员中心户—耕海戍边渔船”三级组织链条。建立党员经常性联系远礁生产作业渔船机制，确保党的组织和党的工作在岛上、船上、海上全覆盖。

建强岛礁船舶阵地

规范海上组织生活

岛礁阵地是海疆党建的“桥头堡”。按照“功能适用、分区合理、标识统一”原则，三沙市统一规范社区党群服务中心建设，突出政治功能、组织功能和服务功能，合理设置组织生活、议事协商、便民服务等基本功能区，让党员群众在阵地中感知身份、找到归属。

船舶阵地则是海疆党建的创新之举。因船而异设置“组织生活角”，配备学习资料，做到“船行千里有阵地”。在党员示范船、党员先锋岗上，常态化开展政策宣讲、安全教育、急救技能培训等活动，把船舶建设成服务群众、守海护疆的流动哨所。

制度规范同样“向海而行”。除了每周一的升旗仪式，各社区党支部严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度，组织开展过“政治生日”、讲“岛礁微党课”“渔船微党课”等活动，使党的创新理论上岛礁、进船舶。同时，规范党务、居务、财务公开，严格落实“四议两公开”，坚持“居财区（委）管”，让社区事务在阳光下运行。

把海疆党建引领落到祖宗海上

“六有”规范化建设落脚点在于把组织优势转化为“耕耘祖宗海”的治理效能。

在耕海牧渔一线，社区党组织发挥领导作用，由党员带头引导渔民转变生产作业方式，聘请专业人员进行深海杆钓、潜水捕捞等技能培训。

在生态保护一线，以党员为骨干组建的耕海戍边志愿服务队定期开展“爱岛日”活动，落实岛礁垃圾分类、污水收集处理、珊瑚及海龟保护等要求，开展海漂垃圾清理，守护水清、沙白、岛绿的生态环境。

在基层治理一线，坚持和发展新时代“海上枫桥经验”，发挥工会、共青团、妇联等群团组织优势，组织渔民、渔嫂和渔民子女开展技能培训、巡海护边、生态保护、关爱帮扶等活动，把矛盾纠纷化解在船头、消弭于岛礁。

文明新风也在岛礁上悄然形成。依托春节、端午、中秋、农民丰收节等节日，各社区开展“邻里节”“长桌宴”等活动，推进新时代文明实践站建设，开展渔歌传唱、耕海故事分享，讲述“耕耘祖宗海、奋进新时代”的生动实践，让家国情怀在潜移默化中扎根。

“阵地稳固、队伍可靠、防线严密，这是海疆党建的底线要求。”市委组织部负责人介绍，全市各部门、区委、各工委正对照“六有”要求逐项查漏补缺，确保党的旗帜在祖宗海上高高飘扬。

从岛礁到渔船，从陆地到深蓝，三沙市正以“六有”标准为笔，在祖国最南端书写着海疆党建的崭新答卷。（文/中共三沙市委组织部）