全媒体记者 唐晴 熊思维 欧安政 李洪波
武陵叠翠，澧水汤汤。山水是张家界的底色，活力是这座城市五年蜕变的亮色。
张家界航空口岸成功纳入240小时过境免签口岸范围，机场国际旅客吞吐量连续三年居中西部地区非省会机场第一；2025年进出口额增速全省第一，对东盟、非洲等新兴市场出口成倍增长；营商环境改革持续深化，农夫山泉、齐汇新材料等一批重大产业项目扎根张家界……
五年来，张家界以改革破瓶颈、以开放拓空间，在青山绿水间书写出一份活力奔涌的改革开放答卷。
一扇山门，联通内外山河
初秋，张家界荷花国际机场。银鹰起落，国内外旅客往来不息。
络绎不绝的客流，见证着这座空港的跨越式成长：通过国际四星机场认证，国内外航点城市达97个，国际及地区航点31个。旅客吞吐量从2021年143.3万人次跃升至2025年206.2万人次，增幅达43.9%。开通15条国际（地区）客运航线，其中往返韩国周航班量高峰超80架次，保持全国同类机场首位。
张家界荷花国际机场已成为湖南乃至中部地区对外开放的重要空中门户，昔日的“旅游机场”，正加速向区域性国际航空枢纽迭代迈进。
依托航空口岸开放平台，抢抓国家免签及240小时过境免签政策红利，张家界对外开放效能持续释放。五年来入境游客实现42倍增长，客源覆盖196个国家和地区，境外游客占比稳居全国前列。
长空架桥，山门洞开。张家界以口岸开放为纽带，联通内外山河，把山水故事送往五湖四海。
产业突围，货通全球市场
张家界高新区，齐汇新材料生产车间，机器轰鸣不息，生产线高速运转。一卷卷TPU高性能薄膜经过熔融、挤出、冷却等工序，在流水线上成型产出。
“我们的产品供货国内外多家国际知名运动品牌，远销欧美及东南亚等地区。目前，企业订单已经排到了明年。”张家界齐汇新材料有限公司副总经理邓开振介绍，今年以来，公司外贸出口突破1亿元，同比增长30%。目前新厂房已完成封顶，预计明年11月份完工投产，投产后将实现产能翻倍。
一个企业的出海实践，折射出张家界外向型产业蓬勃发展的态势。从项目落地到政策扶持，各类项目加快集聚，配套政策持续为市场主体赋能，内外融通的发展格局一步步成型，把更多“张家界制造”送往世界。
数据是最好的证明——
外贸动能加速释放。全市进出口总额增速位居全省前列，新材料、新型工业产业2023年实现外贸破零。
服务贸易提质赋能。优化跨境支付环境，创新入境旅游团“汇钱包”服务，服务贸易总额及人均额稳居全省前列。
招商引资提速提质。“十四五”期间，我市累计签约项目473个，引进农夫山泉、广药集团、京东集团等“三类500强”项目25个，推动理意绿色循环、齐汇新材料等一批重大产业项目落地扩产，温德姆、万豪、希尔顿等11个国际品牌中高端酒店相继落户。
特色产品扬帆出海。一批批高山茶叶、中药材、土家文创等“张品”走出大山、远销海外，本土产业焕发蓬勃生机。
服务破局，市场热气升腾
走进市政务服务中心，大厅敞亮，窗口井然有序。帮办代办专区、企业家园设在醒目位置。帮办代办专员们正在为办事企业答疑解惑，协助办理各类审批手续。
刀刃向内的改革，从这里破题。市政务服务中心持续推进“高效办成一件事”，推行一窗受理、并联审批，把“多扇门”合成“一扇门”，用审批的“减法”换来市场活力的“加法”。
全市38个政务服务部门配齐“红色联络员”，13名专员全流程“跑腿”。创新“五转”工作机制：“帮办代办人员”围着企业和群众转，“行政审批科长”围着“帮办代办人员”转，各职能部门围着“行政审批科长”转，政务服务中心围着职能部门转，所有工作围着企业和群众满意转。
“现在不仅流程简化，很多事项一窗受理、高效办结，还有专人对接服务，不少难题提前化解，实实在在减轻了企业负担。”在“企业家园”惠企专区，张家界东宸房地产开发有限公司项目负责人谈镜秋为贴心高效的政务服务点赞。
一系列改革成效落地：全市累计提供帮办代办20万余件，办结率、回访满意率均达100%。
改革攻坚，处处涌动活力
五年来，张家界以改革开路，破瓶颈、聚动能，一批改革成果在全国有影响力、可复制、可推广。
旅游改革走在前列。核心景区管理体制改革获中央改革办肯定，全国首部全域旅游地方性法规出台实施，“点状用地”改革打造出“张家界样本”，“铁腕治旅”获评全国文旅市场管理创新十佳案例。
民生改革普惠共享。城乡医疗卫生一体化、医保快递、村医职业化等改革获国省推介，慈利集体经营性建设用地入市改革入选自然资源部典型案例。
基层治理特色鲜明。永定公安“1+6+N”智慧警务平台获全省政法智能化创新一等奖，慈利城乡环卫一体化、永定“天门清风”基层治理机制获省改革办肯定。
五年擘画，久久为功；峰林奋进，活力昂扬。
回望过去五年，张家界走出一条顶层设计与基层探索、重点突破与系统集成同向发力的改革奋进路径，实现了城市格局、产业能级、开放水平、民生品质的系统性跃升，山水之城日新月异、活力之城气象万千。
站在新起点，张家界将锚定“大张家界国际旅游区”建设目标，积蓄奋进动能，持续创新突破、实干争先、阔步向前！