近日，市政府办公室印发《洛阳市企业上市全流程服务行动方案（2026—2028年）》，支持企业利用资本市场做大做强，服务全市经济社会发展。

支持优质科技型企业上市发展，是我市一体推进教育科技人才发展行动的重要举措。行动方案提出，到2028年年底，上市后备企业规范化程度显著提升，上市公司经营效益、创新能力持续增强，行业核心竞争力与市场影响力稳步提高。

在加强上市后备企业梯队建设方面

行动方案提出，依托全市12条优势产业链群，聚焦高端轴承、新能源电池、生物医药、人工智能、机器人等重点产业及领域，挖掘制造业“单项冠军”、“专精特新”、瞪羚、创新龙头企业等优质主体，搭建基础层、提升层、重点层三级后备培育梯队，分类开展辅导培育。同时，我市还将支持企业结合境内外各交易所及板块功能定位，对照上市规则，科学选择适宜板块上市、挂牌。

在统筹开展企业上市全流程服务方面

行动方案明确，企业在上市挂牌过程中，需要相关职能部门出具城市管理、自然资源规划、生态环境、住房公积金、社保等常规领域合法合规证明的，可通过企业上市合法合规信息核查“一件事”平台一键出具；需其他政府部门、事业单位出具无违法违规、无重大违法违规、无行政处罚等证明函件的，各相关部门严格对照上市审核标准高效认定，除法定特殊情形外，7个工作日内办结出具，切实降低企业办事成本，提升上市服务效率。坚持“要素跟着项目走”，依法合规统筹调配土地资源，保障上市首发及再融资项目合规用地。

在推动上市公司高质量发展方面

行动方案提出，鼓励上市公司结合自身发展战略和生产经营需求，充分利用股份增发、发行可转换债券、优先股等方式实现再融资，并用于内生项目建设。支持上市公司与各类投资机构合作开展企业风险投资，吸引市场化基金投向行业上下游孵化项目。强化对接服务，梳理并购重组供需资源，支持上市公司围绕产业链上下游资产、产业转型升级、寻求第二增长曲线等需求开展符合商业逻辑的并购重组，拓宽并购重组渠道。