9月17日，市六届人大常委会召开第三十八次会议。会议决定，余德芳任荆州市人民政府副市长、代理市长。

会议听取了有关人事议案和有关拟任人选作的拟任职发言，审议并表决通过了有关人事议案。

会议经表决，决定任命余德芳为荆州市人民政府副市长，并决定其为代理市长。

会上，为新任命人员颁发了任命书，并举行宪法宣誓仪式。

市人大常委会副主任周汉中、杨运春、罗中平、姚锡发、刘勇、汪刚，秘书长黄君参加会议。

市委常委、常务副市长韩旭，市中级人民法院代理院长严开元，市人民检察院检察长王莉，市监察委员会有关负责同志列席会议。

会前，市六届人大常委会召开第六十九次主任会议，审议了有关人事事项。