下沉监督直抵末梢 靶向施治纾解民忧

——玉溪市纪检监察机关持续深化基层监督

□ 通讯员 董瑞仪

从玉溪市江川区晋思线转入076乡道，路面坚实平整，路肩墙、护栏等设施完备，往来车辆通行安全顺畅。对前卫镇后卫村小后卫小组的村民而言，记忆中那条坑洼泥泞的入村土路，如今完全变了模样。

针对全市发现的农村交通共性问题，市纪委监委驻市交通运输局纪检监察组督促市交通运输局开展专项整治，紧盯村组道路招投标、资金拨付、安防工程、危桥改造、道路养护等民生项目开展全链条、嵌入式监督，切实推动解决群众出行难、行路险问题。

破解农村交通难题，正是玉溪市纪检监察机关以监督守护群众福祉的鲜活实践。近五年来，玉溪市纪检监察机关秉持“民生无小事”理念，以纵深推进清廉云南建设“小切口”整治民生领域突出问题“惠民行动”为契机，横向到边、纵向到底做细做实基层监督，高效化解民生诉求，推动群众反映的问题清单转化为群众认可的满意答卷。

玉溪市纪检监察机关充分发挥“室组地”协同优势，以“下沉监督、一线遍访”为抓手，主动下访探民情、察民意，推动监督触角向基层延伸、在全域铺开。遍访前全面梳理村（社区）基本情况，整合巡察、审计发现的问题，梳理形成包含入户名单、项目资金台账等在内的20余套“遍访清单”，推动走访由“泛泛摸排”转向“精准敲门”。以“四不两直”方式直插基层，深入村组、校园、卫生室、项目施工现场等一线点位，综合运用查阅台账、实地核查、走访谈话等方式，从严从实开展基层监督。聚焦整治项目和民生实事，围绕惠农政策落实、项目实施、资金使用、基层干部作风等情况，对8类重点人群开展全覆盖走访，探索形成“六必访五必查四必谈”工作机制，构建起立体化的民情收集网络，切实提升遍访式监督的穿透力。

发现问题不是目的，解决问题才是根本。玉溪市建立“走访收集—研判分类—交办处置—整改反馈—回头看”闭环处置机制，聚焦群众反映强烈的问题，以“台账式管理、清单式推进、对账式销号”的方式，抓实促改促治，实现“办理一件，化解一件，销号一件”。同时，常态化整治民生领域不作为、乱作为、慢作为问题，针对发现的共性问题和制度漏洞，市纪委监委督促联系县（市、区）和部门剖析根源、深化源头治理，及时向相关单位制发纪检监察建议书，推动从“被动堵漏”转向“主动治理”，从“个案办理”转向“类案治理”，从“阶段性治乱”转向“制度化治本固本”。

截至今年8月底，玉溪市已建立9个县（市、区）、75个乡镇（街道）民生实事工作专班，完成692个村（社区）遍访式监督，走访群众12万余人次，健全完善制度机制627个，推动解决民生实事4900余件，拨付各类惠民资金7553万余元。

监督沉下去，民情浮上来；干部走下去，民心聚起来。“我们力求把群众反映的民生实事抓到位，让老百姓真正受益。”市纪委监委相关负责人表示，全市纪检监察机关将持续推动监督力量下沉、关口前移，紧盯一线民生痛点、基层治理堵点，整治群众身边的“蝇贪蚁腐”，持续打通全面从严治党向基层延伸的“最后一公里”，以久久为功的下沉监督守护民生福祉。