全媒体记者 蒋杨艳

今年以来，鹤峰县锚定“就业长在产业上”工作导向，持续迭代政策供给，以“精准滴灌”为导向，探索建立“产业规划+就业评估+政策协同”就业影响联动机制改革试点，打出稳就业促创业政策“组合拳”，全县就业局势稳中有进、进中提质。

落实失业保险费减征527.68万元，预计发放灵活就业社保补贴1170万元；深入推进“才聚荆楚”工程，实现高校毕业生留鹤来鹤就业创业259人；开展补贴性就业创业培训57期1095人次，发放创业担保贷款2.8亿元；全年举办线上线下招聘会54场，组织573家企业释放岗位4473个，885人达成就业意向……一组组数据，见证着鹤峰县的民生保障力度和就业服务转型升级成效。

厚植产业沃土，筑牢就业“基本盘”

鹤峰县把就业工作植根于产业发展之上，以精准助企、梯度培育做大市场主体，不断扩容就业“蓄水池”，实现产业提质与扩大就业双向赋能。

深化“六个一”领导干部包联服务企业机制，鹤峰县实行企业诉求“点单、派单、接单、评单”全流程闭环管理，创新推出企业梯次培育“成林计划”，成功入选全省营商环境“小切口”改革试点。目前，全县拥有创新型中小企业80家、专精特新中小企业36家。

打出资金、政策、数字赋能“三张牌”，鹤峰县量身定制82条本地化适配惠企政策，助力企业争取省级技改专项、国家超长期特别国债设备更新项目资金442万元；实施“一企一策”专班服务，推动近40%的规上工业企业完成数字化系统部署应用。鹤峰县中小企业服务中心获评全省“标杆服务机构”，为全州唯一。

个体工商户是就业创业的源头活水，鹤峰县市场监管局精准培育个体工商户高质量发展机制创新改革被纳入国家部委改革事项，该机制将个体工商户按生存型、成长型、发展型实施差异化帮扶，推进“名特优新”个体工商户认定培育，已认定129家。截至今年8月，全县个体工商户总量达24811户，同比增长4.86%；成长型、发展型个体工商户占比达14.53%，较上年提升4.52个百分点。

聚焦重点群体，织密帮扶“保障网”

就业服务好不好，重点群体感受最真切。针对高校毕业生、退役军人、新业态青年等不同群体的差异化诉求，鹤峰县分类施策、因人施策，把“精准滴灌”落到每一位求职者身上。

为破解高校毕业生就业适配性不足、就业稳定性不强等问题，鹤峰县构建起见习实训、岗位对接、政策扶持、成长关怀全链条闭环服务机制，把精准帮扶贯穿高校毕业生就业全过程。今年全县新增3家就业见习基地，23家见习基地征集见习岗位128个。同时，依托“大数据+智能化+铁脚板”服务模式，组织干部下沉企业一线挖掘岗位资源，常态化开展“才聚荆楚·共建支点·百县进百校联万企”等专项活动，打通校地、校企对接通道，推动人岗匹配由粗放对接向智能匹配升级。

共青团鹤峰县委立足青年成长需求，打造多元赋能平台。依托“青年议事会”收集青年急难愁盼，开展农产品直播电商培训，培育新业态就业赛道。鹤峰“青年夜校”持续释放效能，开设茶艺、插花、咖啡制作等技能课程，让广大青年实现“白天奋斗、夜晚充电”，真正让青年人才在鹤峰扎得下根、干得出彩。

针对退役军人群体，鹤峰县整合岗位推介、技能培训、创业扶持、企业激励等政策，常态化举办退役军人专场招聘，设置安保、应急管护等适配岗位；落实自主就业退役士兵一次免费职业技能培训，推行订单式“技能+岗位”定向培训；落实创业担保贷款贴息政策，个人最高30万元、小微企业最高500万元，配套实行税收减免及各类创业补贴。同时，落实企业吸纳退役军人一次性就业补贴，扶持兵创企业发挥示范带动作用，帮助退役军人转换赛道再建新功。

激活创业动能，跑出服务“加速度”

创业是就业的“倍增器”。鹤峰县坚持以创业带动就业，不断完善政策供给、强化技能赋能、升级便民服务，持续激发县域创业创新活力，构建“创业促就业、就业带增收”的良性循环模式。

鹤峰县持续激活创业内生动力，落实一次性创业补贴，今年新增返乡创业市场主体440个，开展创业培训32期710人次，持续发挥创业担保贷款撬动作用。深入实施“归雁兴乡”计划，依托乡情纽带吸引能人返乡创业，培育孵化创业载体，挖掘优质创业项目，营造敢创业、能创业、创成业的浓厚氛围。

以技能赋能提升劳动者就业竞争力，扎实推进“技能照亮前程”行动，鹤峰县紧扣茶叶加工、养老护理、电商等县域特色产业需求开展定制化培训，深耕“鹤峰茶商”本土劳务品牌，推动劳动力资源向人力资本转化。

硬件软件同步升级，持续建强县乡村三级零工市场服务网络，鹤峰县深化“高效办成一件事”改革，推行一窗受理、帮办代办，打造适配山区的15分钟就业便民服务圈，让群众找岗位、学技能、办补贴更加便捷高效。

就业优先，民生为本。鹤峰县将持续立足山区实际，把“精准滴灌”理念贯穿就业创业服务全过程，抓实政策落地、技能赋能、供需对接、创业培育各项重点工作，为县域经济社会高质量发展注入新动能。