高中教育在国民教育体系中起着承上启下的关键作用，高中阶段普通高中、特色高中、中职学校等多样化发展格局的形成，直接关系市民受教育程度的提升和城市新增劳动力素质的改善，目前已经成为衡量一个城市软实力的重要内容和企业家投资、品牌企业落户的主要考查指标。青岛市教育局聚焦高中教育优质资源供给短板，特别是供给质量、供给结构与学生成长和社会发展需求匹配度不够的问题，以制度创新为着力点，深化高中教育供给侧结构性改革，着力作好多样化、有特色、高质量发展的文章，努力构建资源充足、优质均衡、选择多元、质量一流的高中教育体系。
一、创新招生录取方式，让学生就读“有选择”
改变以往高中招生录取“一刀切”、普高与职高硬性割裂的录取模式，创设录取弹性空间，设置覆盖一定区间的“分数带”，在“分数带”内实施普通高中、综合高中、普职融通招生，考生自主选择志愿，学校择优录取，为学生选择适合的高中教育类型提供更多机会。创新职高普高学籍调转机制，就读综合高中的学生可在高一下学期、高二上学期结束时，根据学业成绩及个人生涯规划重新选择就读方向。近两年，全市有5793名普通高中学生通过学籍调转机制转入职业学校就读，1748名达到公办普通高中录取线的学生选择进入职业学校，自主空间的扩大让学生和家长的选择更加理性。
二、构建“四位一体”办学模式，让优质资源“多样化”
把优结构、提质量作为高中教育的核心问题来抓，构建普通高中、职业高中、综合高中、特色高中“四位一体”办学模式，为学生提供更多元选择、更适合发展、更高教育质量。完善职业教育高质量发展推进机制。坚持分类施策，推动县域中职学校综合办学和城区中职学校整合优化、特色办学，加快推动高等职业教育发展和中高职一体化建设，规划建设现代职教园，打造中职、高职、本科、社会培训融合发展平台。完善综合高中改革试点机制。按照“通识+技能”的要求，探索普通教育与职业教育融合发展，构建综合高中课程体系、管理模式、评价机制，全市综合高中试点学校达到18所，青岛市入选山东省综合高中试点城市。完善特色高中品牌打造机制。通过资源投入、考核评价等手段支持特色高中和特色课程基地建设，引导学校在人文、社科、理工、艺体等领域开展特色办学探索，形成特色高中百花齐放局面，青岛九中外语教育、青岛三十九中海洋教育等已在全国产生影响。
三、完善学位扩增机制，让高中发展“有空间”
发挥教育设施布局专项规划的引领作用，市区两级落实高中学校规划建设主体责任，通过新建、扩建、挖潜等多种举措，稳步扩大优质高中学位供给量，有效应对人口增长带来的入学高峰。全市两年内计划完成7所学校新建工程、19所学校改扩建工程，可增加学位2万个。全面推动优质高中集团化办学，支持龙头校采取同类学校融合，不同学段、不同类型学校聚合，成员校项目联合等形式，快速拓展优质教育资源，培育一批办学水平高、教育质量好、社会声誉佳的普通高中教育集团。青岛二中、青岛五十八中等高中名校全部牵头成立教育集团。
四、深化育人模式改革，让高中教育“高质量”
在推动高中教育扩规模、调结构的同时，切实把好教育教学质量关，推动高中教育高质量发展。实施中小学特色办学、精致管理、品质立校工程，聚焦学校育人的关键领域和课程、文化、治理等办学核心要素，抓内涵、精管理、提质量、强特色、创品牌，打造特色课程、特色项目、特色文化，形成中小学各美其美、美美与共、生机盎然的发展格局。出台学生生涯规划指导意见，全面开展选科走班教学改革，加强学生个性化指导和培养，建设1000门精品课程，将特殊禀赋人才培养、后30%学生培养列入高中教育教学重要任务并加强评价引导，督促学校全面提高教学质量。构建“五育并举”综合育人体系，创新实施学生发展“十个一”项目行动计划，配套举办体育节、艺术节、演讲节、阅读节等“十个节”展示活动，为学生潜力挖掘、个性发展提供平台。中央政治局委员、国务院副总理孙春兰同志在青调研时，对“十个一”项目给予高度评价，并要求总结推广。