11月27日，市委宣传部、市政府新闻办举行高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会第二场。发布会上，黑河自贸片区党工委委员、管委会副主任史鹏飞、迟晓冬、丁明玲、张其军就制度创新、产业发展、招商引资、平台建设等方面回答了记者提问。

史鹏飞介绍，“十四五”以来，黑河自贸片区以对外开放、产业集聚、企业服务等平台建设为抓手，持续创新突破，外向型平台综合效能显著提升。

国企平台成效显现，合作领域不断拓宽。持续深化“管委会+公司”改革，全力打造以国有企业龙飞集团为载体的平台公司，不断强化公司治理体系建设，发挥国有资本运营、产业投资、自贸区战略服务等功能，推动商业化转型发展。服务保障能力持续增强，出台《龙飞集团产业园区入驻和退出管理办法（2025年版）》，首创“积分考核+租金减免”联动机制，为企业入驻园区提供优质服务。举办大黑河岛国贸城年货节、积极推进“黑河臻选”特色商品馆运营，优化房车营地运营，赋能区域商贸文旅高质量发展。商业化运营初见成效，探索推动离岸贸易等新贸易业态，完成黑河首单新型易货贸易，成为我市第一家易货贸易试点企业；建立“俄世界”商业品牌，探索建立俄罗斯正规商品的供应链和销售链；在黑河建立“阿穆尔制造”、在布市建立“黑河馆”等商业品牌，创立“两国一城”合作新名片。

开放平台多维突破，外贸能级显著提升。跨境电商监管中心开仓运营，1210、9610、9710、9810四类监管模式实现全覆盖，引入OZON、WB等俄罗斯头部电商平台，建设国欧OZON、FBP半托管仓、俄速达边境仓等新型仓储节点。年初以来，跨境电商贸易额突破22亿元，同比增长213.8%。互市贸易综合服务平台常态运营，建立全省功能较完善的边民互市贸易交易点，打造全省首个数字化赋能实验室，完成首单全流程测试。累计实现贸易额超1.76亿元，参贸边民2万余人次。数字贸易平台建设完成，联合深圳华强北建设数字产品特色市场，成功打造黑河首个电子产品出口平台。

产业平台全域推进，集聚效应加速显现。在完善五秀山、二公河等园区功能的基础上，重点推进桥头区产业园建设。五年来，累计投资7.37亿元用于园区开发，其中包括建成超过4万平方米的标准化厂房等物业。跨境物流枢纽区，以黑河跨境运输物流园和月星中俄跨境物流枢纽等项目为牵动，发展保税物流、绿色物流、智慧物流等业态。进出口加工区，以东奥进口液化石油气等气体充装转运场地、振荣能源液化天然气中转等项目为牵动，发展跨境能源综合利用等业态。产业赋能区，以丰德恒泰进口大豆加工、誉谷生物进口燕麦加工等项目为牵动，发展互市贸易进口落地加工产业。推动建设数字经济产业园、生物经济产业园、互市贸易产业园。产学研融合区，打造科技成果孵化与产业化、风险基金聚散、科技体制创新和高新技术人才培养引进等基地。

法律顾问 黑龙江剑桥律师事务所 孙律师