□本报记者 柳娜

金秋时节的平凉大地，最美的风景在校园。

教学楼里，曾经味道刺鼻、冬天没有暖气的沼气厕所，变成了水冲式卫生间，地面干净，洗手液也配上了；学生宿舍楼里，新装了卫生间和淋浴间，冬天不再裹着棉衣往外跑；物理实验室里，器材换成了标准化设备，孩子们终于能亲手做分组实验，而不是在黑板上看老师讲实验……

透过这些看得见、摸得着的变化，可以清晰触摸到我市教育发展的强劲脉动。针对城乡、校际、高中与义务教育、县域之间“四个不平衡”的现实考题，我市以教育兴市行动为总抓手，把资源向乡村倾斜、投入向薄弱环节聚焦、服务向群众所需靠拢，以公平促进均衡，以投入夯实底座，以改革激活内能，以服务温暖民心，以人才对接产业，源源不断把教育红利转化为发展实效，让每个孩子都能享有公平而有质量的教育，把民生所盼变成发展所依，以此厚植平凉行稳致远的底气。

以公平促均衡，铺就优质教育“起跑线”

教育公平是社会公平的重要基础，也是教育兴市最温暖的底色。平凉地域广阔，城乡、校际资源分布不尽均衡，部分乡村教学点随着生源变化出现规模偏小、课程开不齐、教研力量弱等问题。怎样既方便孩子就近入学，又把优质资源送到山乡孩子身边，是实施教育兴市行动必须答好的第一道考题。

坚持“科学评估、应留必留、先建后撤、积极稳妥”，我市以试点先行推进农村教育布局优化：对生源极少、办学条件难以独立支撑的小规模学校，不简单一撤了之，而是结合人口分布、交通条件、家长意愿逐校研判；对有必要保留的教学点继续办好、提质帮扶，对确需整合的先配校车、先保寄宿、先供餐食，再有序安排学生到乡镇中心小学或片区学校就读。

灵台县今年春季在什字、梁原、西屯、蒲窝四镇开展试点，对部分生源极少的小规模学校经评估论证、征求意见后优化整合，投入210万元购置4辆校车，开通专线接学生到镇中心小学。

晨光里，梁原镇官村村口，六年级学生李梦涵登上班车驶向中心校：“现在坐校车到镇上读书，爸妈不担心路远，到学校还有免费早餐和午餐，认识了好多新朋友。”

从“就近单点办学”到“中心校+教学点+校车接运”一体统筹，变的是资源配置方式，不变的是不让一个孩子因上学远、上学难掉队。

灵台县蒲窝镇中心小学教师柳浩平说：“先把校车、食堂、寄宿和教研配套做扎实，再把确需整合的孩子接到中心校，乡村学生享优质资源，乡村教师回镇里有了更大舞台，家长也不用在接送和干活之间两难，是利生、利师、利民的事。”以此为契机，灵台同步推进“大学区”改革，相邻乡镇学区联片管理，强校引领、资源共享、联片教研；具备保留条件的村教学点继续办下去，通过专递课堂、走教送教、结对帮扶提质量。

全市层面，农村教育布局突出“一校一策、动态优化”：该留的留，改善厕所、采暖、装备和午休条件；该合的合，用校车、寄宿、营养餐打通上下学和安全生活保障；该扶的扶，以集团化、学区制、数字化把城区名师资源引到村校。教育公平的每一点进步，不只看学校数量做减法，更看优质资源覆盖面做加法，为城市均衡发展和乡村人才涵养积蓄持久动力。

以投入固根基，筑牢教育民生“保障线”

教育兴市，落点在民生，根基在基础。一所学校即使教室再漂亮，若厕所异味、宿舍挨冻、校舍存危，育人便无从谈起。我市把校舍安全、卫生厕所、寄宿配套、校园餐厨、清洁采暖、教育装备统筹为“六类工程”，以真金白银补短板、以精细管理守底线，让城乡学校不仅“有学上”，更“上好学”“学得好”。今年以来，全市统筹资金4.08亿元，在七县（市、区）同步推进214个教育民生项目，以过硬办学条件擦亮教育兴市的民生底色。

在泾川县罗汉洞乡初级中学，课间铃声响起，学生们陆续走进教学楼旁的水冲式厕所，地面洁净、瓷砖崭新、洗手液齐备。“以前厕所是沼气工艺，年久失修，夏天异味刺鼻，冬天没有采暖，师生如厕很不方便。”学校老师感慨道。今年，泾川县投入130万元，对罗汉洞乡初级中学、窑店镇中心小学等4所学校实施厕所提质改造，从清理沼气池、拆除老旧设备，到新建玻璃钢化粪池、完善排污设施，再到安装电暖气、配套无障碍设施，彻底告别“捏着鼻子上厕所”的日子。

据悉，2020年以来，泾川县累计改扩建农村学校厕所31所，投资830余万元；崆峒区今年暑假投入826.69万元，改造乡村学校水厕18个，惠及师生5300余人。一间间水冲式厕所，冲刷掉的是乡村校园的“颜值短板”，折射出的是城乡公共服务的均等化进程。

从厕所到宿舍，温度体现在细节。崇信县木林中学学生宿舍楼过去没有室内卫生间和淋浴间，学生如厕、洗澡要跑到楼外；电采暖设备制热效果下降，门窗密封性差，冬季尤其难熬。今年暑假，学校更换全楼门窗，外墙增加保温层，楼内新增卫生间、淋浴间，更新电采暖设备82组。“现在楼里就有卫生间和淋浴间，比原来方便多了。”九年级学生张莹说。

从“将就”到“讲究”，一间间宿舍的蝶变，托举的是农村寄宿制学校从“能住”迈向“住好”的跨越。全市卫生厕所达标工程单项投资1837万元，新建、改造47所学校厕所1.08万平方米，77个卫生厕所达标。

如果说厕所、宿舍提升的是品质，那么校舍安全就是必须守牢的底线。庄浪县第三中学英华楼被鉴定为C级校舍、智博楼为D级危房后，县委、县政府将改扩建列为全县重点民生工程，概算投资5380万元，拆除危旧楼，新建两幢四层框架结构综合教学楼，总建筑面积9916平方米。如今，1#教学综合楼已建成投用，2#楼正加紧施工，计划2027年秋季学期交付使用。

教育投入，花在看不见的地方，却照亮了看得见的未来。我市用一件件“关键小事”、一栋栋放心楼宇，把教育民生工程办到了群众心坎上，让教育兴市的宏大叙事，落在每一个孩子触手可及的日常里。

以改革提质量，延伸教育教学“生命线”

教育兴市，核心在育人。改善办学条件，最终要转化为课堂质量的提升。我市把教育装备更新作为撬动教学变革的支点，努力让“黑板上做实验”“教室里背概念”成为过去，让动手实践、探究创新的学习方式扎根校园。

走进华亭市安口学校，九年级一班学生王婧蕊正和同学们在崭新的物理实验室里做分组实验。“以前电子白板卡顿失灵，理化生器材陈旧，理科教学长期以理论讲授为主。现在智慧课堂生动高效，我们能亲自动手操作、探究知识，学习兴趣更浓，理解更透彻。”王婧蕊笑着对记者说。

今年，安口学校投资211.38万元，配备智慧黑板22套，建成标准化理化生实验室各一个和两个计算机室，实现全部教室智慧黑板全覆盖，实验课程开足开齐，信息技术教学常态化开展。

安口学校的实践，是我市推进教育装备标准化的生动缩影。

2020年以来，全市累计投入教育装备资金3.4亿元，更新智慧黑板2600余套，建成标准化实验室320个，新增计算机教室180间，覆盖所有乡镇中心小学以上学校。

让家长牵挂的，不只是课堂上的学习，还有中午那片刻的休息。崇信县赤城小学新到的220套午休课桌椅全部安装到位，可根据学生身高调节高度，椅背支持角度调节，实现“午休躺睡”。“以前孩子趴桌上睡，胳膊麻脖子酸，现在能躺着睡，下午上课精神多了。”家长王红霞高兴地说。

装备升级的同时，教学改革同步跟进。我市通过集团化办学、联片教研、专递课堂等途径，推动优质师资跨校流动、城乡课堂同步互动。越来越多的农村教师在线上与城区名师集体教研，越来越多的乡村学生通过一根网线共享优质课程资源。教育装备的更新升级，撬动的是教与学方式的深层变革，让教育兴市从“盖房子”走向“提质量”。

以服务增温度，织密民生福祉“幸福线”

教育兴市，最终要兴到群众心坎上。我市坚持从师生家长最急、最盼、最忧的问题发力，用一件件暖心实事让教育更有温度、城市更具引力。

“早餐吃得好不好、午餐营养够不够”，是千万家庭最牵挂的事。在灵台县，一场校园餐“早+午”供餐改革，让6978名学生每天吃上“一日两餐”。全县35所营养餐学校全部纳入“早餐+午餐”一体化供餐，早餐由县级财政全额承担，学生“吃早餐、不掏钱”；午餐实行“5+X”机制，5元基础补助由中央专项资金保障，差额按省级政策由家长合理分担。同时，分学段编制本土化带量食谱，刚性落实每周食材不少于20种、每日蛋奶必供。近年来，全县统筹近1000万元新建、改造食堂19所，添置设备8800台（套），校园食堂实现“互联网+明厨亮灶”全覆盖。实施供餐改革以来，学生早餐就餐率稳步提升，上午课堂精神面貌明显改善。一餐热饭，温暖童心，党和政府的惠民政策化作了学生餐桌上热气腾腾的饭菜。

家长从接送、做饭的琐事中解脱出来。在崇信县柏树镇秦家庙小学，营养餐开餐后，家长朱芳芳说：“以前中午赶回家做饭，地里活都干不了，现在能安心干活，家里收入也多了。”教育把“接孩子、做饭、陪读”的家庭负担降下来，农村劳动力才能留在产业、留在田间、留在县城务工。兴教与富民，在此形成温暖闭环。

以人才强支撑，打造产教融合“动力线”

如果说公平和条件是“兴”的基础，那么人才培养与供给，则是教育赋能经济发展的直接通道。我市一手抓基础教育内涵提升，一手抓职业教育与产业对接，推动教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接，让培养人才与服务城市同向发力。

在基础教育领域，我市以集团化办学、联片教研和队伍优化撬动质量提升。中心城区通过“强校带弱校”“主校办分校”，选派骨干到分校任教、分校教师到总校跟岗，集团内管理互通、教研互联、质量共进。

泾川以“核心校+薄弱校+乡村校”组建教育集团，把集体备课、联合教研、师资轮岗写入章程，党原、合道等乡村教师借助主题教研把抽象课堂讲出乡土味。庄浪推行“联校走教”和城乡教师交流轮岗，音乐、美术等稀缺学科由专业教师跨校授课，城区学校按一定比例派教师下乡，让乡村孩子也能开齐开好“小三门”。

全市严把教师入口，通过人才引进、特岗招聘、事业单位招考补充队伍，同时组织教师参加国家级、省市级培训；常态化开展教学比武、跟岗研修、名师工作室建设，让教师在专业成长中更有职业幸福感。一支高素质、专业化、留得住的教师队伍，正成为教育兴市最坚实的支撑。

在职业教育领域，我市把专业建在产业链上，把课堂搬进生产一线。

静宁机电工程学校依托苹果产学研联盟和院士专家工作站，把果树栽培、果品销售开进果园，与德美地缘、恒达纸箱等11家企业组建25个订单班，与大金空调等合作推行新型学徒制，与上海企业共建“数据工厂”，让机电、电商、园艺专业学生入学即接触真实项目。灵台在县职业中专加挂平凉能源工程学校牌子，新开矿山机电、采矿技术，与山东煤炭技术学院、甘肃有色冶金职院、平凉职院签订“3+2”中高职贯通培养，首批410名能源类学生已入校，直接对接陇东能源基地建设。平凉职业技术学院牵头组建文旅康养市域产教联合体，围绕针灸、旅游管理、中医康养开展定向培养，年均输送专业人才200余人，同步推进“平凉红牛市域产教联合体”，实现“技术骨干进课堂、专业教师进牛场”，“康养+”团队开发中药香囊、中医适宜技术等20余项成果，把研发和教学融合在一起。让更多孩子“一技在手、一证傍身、一生无忧”，教育真正成为经济高质量发展的“人才蓄水池”。

教育，一头连着民生冷暖，一头连着城市未来。平凉教育兴市的实践深刻昭示：抓教育就是抓发展，谋教育就是谋未来。当每一个孩子都能在家门口享有公平而有质量的教育，当每一所乡村学校都成为当地最安全、最温暖、最有人气的地方，当一批批技能人才从校园走向产业链条，教育便真正成为城市拔节生长的深厚底气，成为经济高质量发展的不竭源泉。

新征程上，我市将继续锚定建设现代化教育名市目标不动摇，以更大力度落实教育优先发展战略，以更深改革激发办学治教活力，以更优服务回应群众美好期盼，努力办好人民满意的教育，让教育的光芒温暖每一个家庭，为奋力谱写中国式现代化平凉篇章提供更加坚实的人才支撑和智力保障。

（图片由平凉市教育局提供）