临夏州市场监督管理局

关于公开征集重点消费领域不公平格式条款违法线索的通告

为持续规范重点行业市场经营秩序，整治消费领域“霸王条款”等不公平格式条款乱象，切实维护广大消费者合法权益，优化我州营商环境和营造安全放心的消费环境，依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律法规，临夏州市场监督管理局决定面向社会公开征集重点消费领域不公平格式条款违法线索。现将有关事项通告如下：

一、征集目的

聚焦群众反映强烈、社会关注度高的民生重点行业，全面排查整治外卖平台、网络交易、教育培训、体育健身、旅游服务、殡葬服务、公共事业服务领域经营者利用格式合同、通知声明、店堂告示、电子协议、付费单据等形式，设置不公平、不合理格式条款，免除自身法定责任、加重消费者责任、排除消费者合法权利的违法行为。通过全民监督、线索摸排、精准整治，规范行业合同使用行为，从源头遏制消费侵权乱象，保障市场交易公平公正。

二、征集范围

本次线索征集聚焦七大民生重点领域。凡我州辖区内从事以下行业经营活动的市场主体，在经营过程中使用的各类格式合同、电子协议、服务须知、退款规则、店堂告示、会员章程、交易单据等存在不公平格式条款的，均属于本次线索征集范围：

1.外卖平台领域：网络餐饮外卖平台及入驻商家的订餐协议、配送免责条款、退款退费规则、超时赔付、退换货限制等格式条款；

2.网络交易领域：各类电商店铺、直播带货、线上零售、网络服务的交易合同、售后规则、定金不退、隐私授权、责任免除等不公平条款；

3.教育培训领域：学科类、非学科类校外培训机构的培训合同、退费条款、补课免责、违约金设置、课程过期作废、不予退款等霸王条款；

4.体育健身领域：健身房、游泳馆、运动场馆等经营主体的入会合同、年卡季卡协议、停业免责、转卡限权、概不退费、单方变更服务内容等格式条款；

5.旅游服务领域：旅行社、文旅服务机构的旅游合同、行程变更、退团扣费、意外免责、自费项目强制绑定、售后维权限制等不公平条款；

6.殡葬服务领域：殡葬服务机构的服务协议、收费公示、服务免责、强制捆绑消费、退费限制、单方界定服务责任等格式条款；

7.公共事业服务领域：供水、供电、供气、物业、公共运维等服务行业的服务协议、缴费规则、故障免责、违约金、用户权责不对等等不公平格式条款。

三、重点征集违法情形

重点征集经营者存在的以下不公平格式条款问题：

1.免除经营者自身法定责任，对自身过错、服务瑕疵、履约违约行为免责；

2.不合理加重消费者责任，设置高额违约金、手续费、服务费，变相限制消费者正当权利；

3.排除、剥夺消费者主要权利，限制消费者退费、换购、维权、投诉举报等合法权益；

4.设置“最终解释权归商家所有”“一经售出概不退换”“过期作废不予退款”等无效霸王条款；

5.单方变更服务内容、终止服务协议、提高收费标准，未保障消费者知情权、选择权；

6.其他违反法律法规、违背公平原则、损害消费者合法权益的格式条款。

四、线索征集时间

2026年9月10日至2026年10月30日。

五、线索提交方式

欢迎广大群众、企业、社会组织积极提供线索，可通过电话、电子邮箱、邮寄投递三种方式如实举报，提交线索时请尽量注明经营主体名称、经营地址、条款内容、相关截图、合同照片、交易凭证等佐证材料，便于核查处置。

1. 咨询举报电话：0930-6290672 6216381（工作日8:30-12:00，14:30-18:00），同时可拨打12315市场监管投诉举报热线反映相关线索；

2. 官方电子邮箱：lxzscjbgs@163.com（邮件主题统一标注：不公平格式条款线索举报+行业+姓名）；

3. 书面邮寄地址：临夏州市场监管局（临夏市新华街统办楼215室），邮编：731100。

六、工作说明

1. 我局将对收集到的线索逐一核查梳理，对查实存在不公平格式条款的经营主体，依法责令限期整改、纠正违法行为；对拒不整改、情节严重的，依法予以行政处罚并向社会公示。

2. 严格保护线索提供者个人信息，对举报线索及相关信息严格保密，依法保障举报人的合法权益。

3. 线索举报需实事求是、客观真实，严禁捏造事实、恶意诬告陷害，对虚假举报、恶意举报的，将依法依规追究责任。

欢迎社会各界积极参与监督，共同抵制消费领域不公平格式条款乱象。我局将以常态化排查整治为抓手，持续规范重点行业合同使用管理，常态化净化消费市场环境，全力守护群众消费安全与合法权益。

临夏州市场监督管理局
2026年9月16日