2024年12月24日（星期二）上午，宜春市政府新闻办、宜春市生态环境局在市政府新闻发布厅（市文化艺术中心202）召开宜春市2024年生态环境保护工作新闻发布会（2024年第四场新闻发布会）。宜春市生态环境局党组书记、局长卢新明介绍宜春市2024年生态环境保护工作情况，宜春市生态环境局四级调研员黄梅生、宜春市生态环境局综合科科长宋晖回答记者关心的提问。市政府新闻办（对外传播科）科长潘艳主持发布会。
潘艳：各位记者朋友，大家上午好！欢迎出席宜春市2024年生态环境保护工作新闻发布会。今天，我们非常高兴邀请到宜春市生态环境局党组书记、局长卢新明同志，宜春市生态环境局四级调研员黄梅生同志，宜春市生态环境局综合科科长宋晖同志。由他们介绍宜春市2024年生态环境保护工作情况，并回答记者提问。
卢新明：主持人、各位新闻界的朋友们，大家上午好！首先，衷心感谢各新闻媒体长期以来为宜春市生态环境事业所做的大力宣传和报道，也感谢各位记者朋友们对宜春市生态环境保护工作的关心和支持！今天很高兴在这里和大家进行交流。
2024年，在市委、市政府和省生态环境厅的坚强领导下，全市生态环境系统深入学习贯彻习近平生态文明思想，以改善环境质量为核心，以人民群众满意为追求，以美丽宜春建设为抓手，扎实推进各项重点工作任务，全市生态环境保护成效显著，我局建设的锂冶炼剩余物环境监管平台项目荣获国家工信部举办的全国第七届“绽放杯”大赛一等奖与特色奖；在全省环境应急、执法、监测大比武中获得大满贯，分获1个全省第一、2个全省第二；先后荣获了全市营商环境攻坚、信访、全面深化改革工作先进单位等18项荣誉。下面，我就2024年全市生态环境保护工作情况向大家作个简要介绍：
一、强举措、增质量，污染防治攻坚更加走深走实。一是全力打好蓝天提升攻坚战。深入实施大气污染防治秋冬季攻坚行动，实施国控站点县区主要负责同志挂点负责制，深入排查整治大气污染突出环境问题。截至12月22日，市中心城区PM2.5浓度为27微克/立方米，同比下降10%，空气优良天数比例达96.4%；各县市区PM2.5平均浓度为24微克/立方米，同比下降7.7%，所有县市区空气质量均达到国家二级标椎。二是深入打好碧水提升攻坚战。推进总磷控制和削减专项行动，排查涉磷企业143家，发现问题112个，已完成整改106个。扎实推进入河排污口整治，全市550个长江入河排污口已完成整治511个，完成率达92.9%。1-11月，全市32个省考及以上地表水断面水质优良比例为100%，I-Ⅱ类水质比例为87.5%，同比上升9.4个百分点。全市21个县级及以上饮用水水源地水质达标率100%。三是着力打好净土提升攻坚战。严格建设用地准入管理，全市共73个地块纳入重点建设用地安全利用核算，全部完成土壤污染状况调查，重点建设用地安全利用得到有效保障。开展企业周边耕地污染问题排查整治专项行动，受污染耕地安全利用任务完成率100%。完成457个行政村环境整治和6个农村黑臭水体整治，农村人居环境得到持续改善。
二、抓整改、防风险，环境安全底线更加牢固稳固。一是抓好环保督察问题整改。截至目前，第一轮、第二轮中央、省环保督察及“回头看”以及长江经济带生态环境警示片总计反馈我市问题及交办信访件1884个，其中需限期整改1819个，已完成整改1810个，并已销号1773个；需长期坚持65个，已完成9个，其余达到序时进度。二是全面提升应急监管能力。加大环境应急基础设施建设，在宜春经开区投入1000余万元建设应急拦截坝和应急池，在宜丰工业园、同安乡、花桥乡等地投入1500余万建设拦截坝和应急池，充分做好以“空间换时间”准备。推进化工园区“一园一策一图”方案编制工作，完善突发环境污染事件多级防控体系。三是开展风险隐患排查整治。常态化推进环境安全风险隐患排查，全市生态环境部门累计出动执法人员1806人次，排查化工园区5个，化工企业148家，发现一般隐患问题132个，整改完成117个；重大隐患问题3个并全部完成整改。
三、强监管、提能力，环境监管效能更加突出凸显。一是持续加大执法监管力度。着力推进生态环境领域大案要案办理，办理“两打”案件19起，移送案件21起；查处第三方环境检测机构、机动车检测机构检测报告弄虚作假案件9起，全市共查处各类环境违法行为案件223起，下达行政处罚决定书204起,处罚金额4022.4万元。二是规范提升执法检查效率。出台《关于进一步规范生态环境行政执法检查行为的实施意见》，建立执法检查报备制度，统筹安排各科室、单位现场检查，避免多头检查、重复检查。大力推行非现场执法检查，充分利用在线监控数据和用电监管数据指导执法检查，提高执法检查工作效率。三是着力化解环境信访难题。健全完善局领导信访包案制度和“三方座谈”信访事项调解制度 ，加强与信访人沟通，查准问题症结。全年共办理信访投诉件1078件，办理率、办结率均为100％。重新修订《宜春市环境违法行为有奖举报实施办法》，充分调动公众参与监督举报的积极性。
四、强保障、优服务，营商环境改善更加可视可感。一是全面落实“三服务”机制。累计开展“三服务”（服务群众、服务企业、服务基层）活动401次，收集问题540个，并已解决495个；办理县级请示件25件，帮助解决问题25个，积极为企业、地方纾困解难。二是不断优化审批服务。全力支持项目建设，宁德时代等重点项目排污许可证办理较法定时间压缩了77%；实施重大项目专人跟踪保障，对符合要求的重大项目环评审批纳入绿色通道，实现即来即审，并联提速。三是为企业降本增效提供支持。今年先后为7家企业申请中央污染防治专项资金共计4187万元，用于推进污染防治设施升级改造，大大降低企业成本。积极推行环境信用修复“代办”制，全年共帮扶和引导119家环境违法企业纠正失信行为，帮助企业消除失信记录，为企业的长远健康绿色发展扫除失信带来的阻碍。
下一步，我们将继续坚持以习近平生态文明思想为指引，切实扛牢生态环境保护政治责任，坚决守牢生态环境质量底线，重实效、强实干、抓落实，不断开创生态环境保护工作新局面、擦亮高质量发展的生态底色、答好为民办实事的满意卷。
我就介绍到这里，谢谢大家！
潘艳：谢谢卢新明同志。下面进入提问环节，提问请举手，并通报自己所在的新闻机构。
大江网记者：今年中央、省级层面分别出台了《关于全面推进美丽中国建设的意见》和《关于全面推进美丽江西建设的意见》，宜春作为绿色生态强市，请问今年我市美丽宜春建设取得哪些新进展？
卢新明：好的，谢谢您的提问。美丽中国建设是党中央、国务院部署的一项重要工作，今年以来我市借助自身独有生态资源优势，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，全力打造美丽江西“宜春样板”，我市美丽宜春建设工作进展主要体现在以下三个方面：
一是打通“两山”转换，大力创造美丽经济。有序开展GEP核算工作，在全省率先制定实施《宜春市生态产品总值核算统计报表制度（试行）》，完成生态产品总值核算，我市生态产品总值核算已达2748亿元。积极推进生态产品价值实现平台建设，靖安县利用“两山转化”大数据平台，累计摸排登记农村闲置资产153处，挂网招商资产146处，完成交易13笔，成交总额达965.7万元。大力发展绿色生态农业，全市建成富硒农产品基地面积达400万亩，富硒农产品认证596个，全市富硒产业综合产值预计达750亿元。
二是推进美丽示范建设，着力提升美丽颜值。大力打造“美丽细胞”，组织参与江西省2024年度“美丽细胞”建设优秀案例评选申报，有6个村庄、5个工厂、4所学校成功入选，在全省范围内形成了一批具有示范价值的好经验、好做法。持续巩固生态文明示范创建成果，全市共有国家级“两山”基地3个，国家生态文明建设示范区4个，国家级生态乡镇42个，省级生态文明建设示范市（县）7个，省级生态乡镇150个，生态创建工作持续走在全省前列。铜鼓县被中华环保联合会评选为全国“美丽县城”，为江西省唯一获评县城；靖安县推进“两山”建设典型案例“有一种生活叫靖安”入选全国2024年度习近平生态文明思想实践案例库。
三是加大宣传引导力度，努力凝聚美丽共识。充分利用生态文明宣传月、国际生物多样性日、世界环境日等一系列节日活动，开展生态环境保护“进社区”“进校园”“进机关”等主题活动78次，线上线下参与人数达5万余人；组织开展环保设施向公众开放活动31次，参观人数1019人。积极制作美丽宜春的宣传作品，宣传片《我们的宜春》获评生态环境部2023年度生态环境宣传教育优秀作品（全国共10个，江西省唯一入选作品）；组织宜春市水科技比赛作品参评，宜春市作品获国奖1件、省奖32件；宣传片《小山小水探秘废旧冰箱变废为宝之旅》《城市污水处理设施》《一座以健康相伴的城市》分别获省生态环境厅“我是生态环境讲解员”优秀宣传片二等奖和三等奖。
总的来说，在全市各级部门的共同努力下，在全体市民的积极参与下，美丽宜春建设已深入人心，“蓝天白云”“鱼翔浅底”“繁星闪烁”“绿野千里”已成为宜春的新常态。
以上是我的回答，谢谢。
香港商报记者：据悉，中央第三生态环境保护督察组已向江西省反馈了第三轮中央生态环境保护督察情况，请问此次中央生态环境保护督察主要反馈宜春哪些方面的问题，我们是如何推进督察问题整改的？
黄梅生：好的，谢谢您的提问。今年5月8日至6月8日，中央第三生态环境保护督察组对江西省开展为期一个月的督察，此次督察指出我市城镇污水管网不完善、固体废物处置不到位、部分企业存在违法排污等10个具体问题；同时督察期间，督察组还交办群众举报信访件286件。我市主要采取以下举措推进问题整改。
一是高位推进抓整改。我市高度重视督察整改工作，市委市政府主要领导及分管领导多次赴整改一线督导调研，协调推进问题整改。9月18日，市委市政府召开了全市第三轮中央生态环境保护督察问题整改动员部署会，对整改工作进行全面部署安排。针对中央督察反馈问题，我市逐一明确整改目标、整改措施、整改时限、责任单位和责任人员，压紧压实整改责任，建立整改工作台账，明确整改工作时间表、路线图、任务书，确保各项整改工作有序推进。截至目前，10个问题已细化整改措施31条，完成整改8条，积极整改23条。
二是为民解忧抓整改。针对中央督察组交办的286件群众举报信访件，及时交办属地调查核实，并积极推进整改。目前，286件信访件已办结206件，阶段性办结80件；累计查处各类生态环境违法行为56起，处罚（含拟处罚）980.67万元，立案侦查8起。针对重点及疑难复杂信访件，制定了《宜春市第三轮中央生态环境保护督察转办重点及疑难复杂信访件整改方案》，进一步明确信访问题、整改目标、整改措施、整改时限和责任单位，确保信访问题“事事有回音、件件有着落”。
三是举一反三抓整改。按照“解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞”原则，强化举一反三，进一步加强行业性、领域性等共性问题整改整治。如，针对建筑垃圾问题，我市编制建筑垃圾处置专项规划，分阶段推进城市建筑垃圾收集、运输、处理和利用设施建设；针对城镇管网问题，我市组织开展全市城镇生活污水治理专项攻坚行动，加快推进城镇生活污水管网改造建设；针对鄱阳湖流域生态环境问题，我市持续大力推进鄱阳湖总磷污染控制与削减专项行动，组织开展全市农业面源污染整治专项攻坚行动，推进种植业、畜禽养殖、水产养殖污染整治；针对第三方环境检测机构数据造假问题，我市组织开展全市第三方环保服务机构弄虚作假问题专项整治，依法依规严肃处理弄虚作假等违法行为。
以上是我的回答，谢谢。
市融媒体中心记者：据悉，今年宜春市开展了生态环境监管能力提升三年行动，请问监管能力提升三年行动主要目标是什么，目前取得哪些成效？
宋晖：好的，谢谢您的提问。生态环境监管能力提升三年行动是省委省政府和市委市政府部署一项重点工作，能力提升行动聚焦“队伍精干、装备精良”的目标要求，遵循“规范标准、系统集成、务实管用”的建设理念，按照“一年强基础、两年上台阶、三年大提升”的工作思路，统筹推进机构规范化、队伍专业化、装备现代化、监管信息化、管理制度化，到2025年，全市生态环境监管水平全面提高，生态环境监管能力得到显著提升。
从推进情况我市生态环境监管能力建设取得良好成效，主要体现在以下几个方面。
一是抓项目建设，补齐能力短板。出台了《宜春市生态环境监管能力提升三年行动方案》，对标对表省级方案要求，梳理2023-2025年全市监管能力提升项目20个，涉及资金1.6亿元，这些项目涵盖水生态环境监控、县级监测站能力建设、市县执法监管能力建设、市县环境应急监管能力建设、市级辐射监管能力建设等能力提升领域，通过配齐、配全环境执法、环境监测等仪器设备以及环境应急物资，全面提升我市生态环境监管能力水平。
二是抓实战练兵，强化业务本领。执法应急方面，不断强化执法人员业务知识学习，注重在日常执法过程中积累经验，增强本领；开展了宜春市2024年锦江流域“一河一策一图”突发环境事件应急演练，今年先后成功处置多起环境突发应急事故，有效提升了基层应急队伍环境应急处置能力。环境监测方面，采取专家授课、仪器实操和案例解读等方式，培养了一批“监测能手”和“业务尖兵”，为监测能力提升提供了强大的科技支撑。在全省生态环境监测大比武、环境应急能力比武、执法能力比武活动中，均取得第一、第二名的好成绩。
三是抓科技赋能，提升监管时效。持续发挥环保科技支撑作用，完成“全市锂冶炼剩余物监管平台”建设工作，接入碳酸锂生产企业30余家，实现对固体废物去向的实时监控。加强乡镇（街道）空气站、道路扬尘微站数据运用，推动区域高值数据预警、大气巡查联动。充分借助高空瞭望监控系统、无人机等科技手段，持续开展露天焚烧巡查。积极推进用电监控试点，全市用电监管平台共有联入用电监控企业255家，安装监控点位2160个，大大提升执法监管效率。
以上是我的回答，谢谢。
潘艳：时间关系，答记者问就到这里。谢谢各位发布人，谢谢各位记者朋友，今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！