各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：

《嘉兴市“十五五”人才发展规划》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻实施。

嘉兴市人民政府

2026年8月24日

（此件公开发布）

嘉兴市“十五五”人才发展规划

为深入贯彻落实人才强市战略、加快打造高水平创新型城市，全面实现我市“十五五”国民经济和社会发展目标，根据《浙江省“135”人才强省体系建设实施方案》《嘉兴市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》等文件精神，特制定本规划。规划期限为2026-2030年。

一、发展基础

（一）发展成效

战略人才力量逐步壮大。全市人才资源总量预计超142万人、每万名从业人员人才资源数居全省第3位。科技领军人才实现扩容，累计引育省顶尖人才11名，省级以上高层次人才数突破500名，遴选支持873名市级领军人才创新创业。技术技能人才结构优化，高技能人才总量达41.81万人、占技能劳动者比例为35.89%；专业技术人才总量达66.03万人，入选省卓越工程师54人、培育支持对象60人。优秀青年人才加速汇聚，“星耀南湖”人才计划体系对青年科技人才支持比例提高至60%以上，连续5年新增青年大学生超10万人。

一体发展机制初步构建。成立市委教育科技人才一体化委员会，建立一体推进会议制度。实施“双岗互聘”行动，推动人才有序流动共享，选派“科技副总”“产业教授”超200名。建立“六方联动·入企赋能”机制，促成64名高校（院所）导师、130名研究生与60家企业建立入企联培和技术攻关合作，相关做法入选全省教育科技人才一体改革专项任务试点。深化长三角人才一体化发展，每年举办“星耀南湖·长三角科技人才周”，推进专业技术职称跨省域联合评审、“全时人才”自主认定等改革举措，牵头组建产业链人才创新联盟、推动长三角人才服务阵地共享，相关做法经验两次获中组部《组工信息》刊发。

科技创新能力有效提升。2025年，全市每万名就业人员中研发人员数预计达242人年，R&D经费占比预计达3.60%，均居全省前列。开展科创人才平台能级提升专项行动，实施分层分类评价管理，建成省级新型研发机构13家、全国重点实验室（含分室等）4家。加大博士后工作站、院士专家工作站建设力度，累计建成博士后工作站178家、院士专家工作站39家，146名博士后获中国博士后科学基金资助，连续三届在全国博士后创新创业大赛获奖。实施两轮“两清零一提升”行动，全市规上工业研发机构设置率达74.33%，省（重点）企业研究院511家，跻身全国城市创新能力百强榜前三十。

产才深度融合扎实推进。开展科创人才综合金融服务体系建设，创新“投贷保担补”联动支持模式，整合资源组建“科创人才基金”，有效覆盖人才企业超千家，累计培育上市人才企业11家，获评国家级专精特新“小巨人”企业73家。开展人才“企业认定、政府认账”工作，授予用人主体人才自主评价权，两批次人才分层分类授权自主认定企业329家，授权人才名额2389个。加强产教融合载体建设，整合高校职校、人力资源服务机构等资源建成4家产业人才学院；在全省率先遴选培育市级重点现代产业学院、累计认定25家。

人才赋能体系更加完善。实施人才服务体系建设三年行动，设立“嘉兴人才日”，连续三年发布人才服务“十件实事”，每月举办“星耀南湖·菁英荟”活动，推动人才服务综合体县（市、区）全覆盖，擦亮“禾你在一起”人才服务品牌。开展人才数智服务平台建设，持续迭代“嘉兴人才码”，拓展服务应用场景2200余个，在库人才超128万，活跃率长期保持“浙里办”本地应用首位；建设“嘉里安居”线上服务平台，纳管高品质人才住房8660套。承担国家外国人才服务保障综合配套改革试点，发放全国首张外国人才“聚英卡”，外籍人才办理外国人永久居留身份证总人数达289人、办理数量列全省第3。

此外，文化、教育、医疗卫生、社会工作、乡村振兴等人才队伍建设扎实推进，较好完成“十四五”期间各项目标任务。文化人才方面，各文艺家协（学）会拥有省级会员1680人、国家级会员470人，创排的文艺精品荣获嘉兴历史首个鲁迅文学奖、首个全国优秀儿童文学奖、全国“五个一工程”奖等国家级重要奖项，获评全国宣传系统先进个人2人。教育人才方面，136人获评中小学（中职）系列正高级教师（讲师），新增全国教育系统先进个人4人、省特级教师20人、省杰出教师2人。医疗卫生人才方面，医疗卫生机构卫生技术人员占比提高至88.04%、高级职称占比提高至15.2%，12人入选新一批次省级名中医、入选数量创历史之最。社会工作人才方面，持证社工人数累计达35280人，9人入选省级社会工作人才。乡村振兴人才方面，创建3家全国县级优质农民田间学校、86家青年入乡实践站点，完成各类农民培训3.72万人次，培育现代“新农人”5.1万人。

（二）问题短板

“十四五”时期，我市人才事业发展取得积极进展，但是对标高质量发展要求，仍面临一些问题短板。一是人才队伍的结构性矛盾依然存在。战略科学家、科技领军人才数量还不够多，卓越工程师、高技能人才供给不够充分，在引育创新引领型、应用支撑型人才上需要持续发力。二是人才政策的引领性作用有待增强。人才政策与“135N”先进制造业集群发展需求结合不够紧密，对人工智能等新兴产业领域的支撑作用还不够明显，在推动政策红利高效转化为产业发展动力上需要持续发力。三是人才改革的普惠性红利还需放大。改革举措以试点推进为主，面上覆盖还不够广，用人主体、人才的获得感不强，在以改革破解发展难题、提升用人主体和人才满意度上需要持续发力。四是人才服务的发展性供给需要强化。人才服务以基础性生活保障为主，为人才提供要素链接、创新场景等发展性和赋能型服务还有欠缺，在构建人才创新创业全周期的一流服务生态上需要持续发力。

（三）趋势挑战

全球人才竞争格局深度变革。新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，人工智能、生物技术、新能源等前沿领域成为全球人才竞争新赛道。同时，中美科技竞争持续，海外人才回流意愿增强与回国壁垒增多的矛盾长期存在，海外引才工作面临更多困难挑战。

一体推进教育科技人才发展。党的二十届四中全会要求建立健全一体推进机制，促进科技自主创新与人才自主培养良性互动。我市必须强化教育科技人才规划衔接、政策协同、资源统筹、评价联动，加快建设国家战略人才力量嘉兴方阵，更好服务国家高水平科技自立自强。

长三角人才一体化进程提速。上海（长三角）国际科技创新中心、高水平人才高地等加快建设，城市间面临日益激烈的区域竞争和更加丰富的溢出资源。我市建设长三角城市群重要中心城市，对于更高质量和更加深入的人才一体化发展需求更为迫切。

全省人才发展体系系统重构。省委全面构建“135”人才强省体系，深入实施“人工智能人才集聚”等五大行动，明确未来五年的战略方向、重点任务和改革重心，为我市在服务全省大局中凸显区域优势、探索特色路径提供重要指引。

嘉兴城市发展能级跨越提升。“十五五”时期，我市要实现GDP万亿跨越的目标，离不开人才的支撑和引领。对此，需要持续迭代人才工作，推动政策与服务向赋能化、精准化、场景化升级，实现“城兴”与“才聚”的互促发展。

二、总体要求

（一）指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实省委关于创新浙江和“135”人才强省体系建设部署要求，以因地制宜发展新质生产力为核心，以一体推进教育科技人才发展、科技创新和产业创新深度融合为主线，聚焦全面建成人才强市，深入实施战略人才引育、重点产业赋能、教科人一体推进、跨域协同发展、人才生态优化、治理体系提升等六大工程，打造人才成长“最佳沃土”，以人才赋能一流创新生态建设，着力构筑人才辈出之城、人才集聚之城、人才创业之城，为加快打造长三角城市群重要中心城市，奋力谱写中国式现代化嘉兴新篇章提供有力人才支撑。

（二）发展目标

到2030年，教育科技人才一体发展格局基本形成，科技创新和产业创新深度融合取得明显成效，构建与高水平创新型城市和嘉兴特色现代化产业集群相匹配的人才强市体系，打造人才辈出之城、人才集聚之城、人才创业之城，成为长三角区域性特色型人才高地。

人才集聚态势稳固向好。形成一支规模宏大、素质优良、结构合理的人才队伍，在主要科技领域涌现一批领跑者，在新兴前沿交叉领域集聚一批开拓者。力争新引育顶尖人才10名左右，省级以上科技领军人才500名左右，新引进青年大学生50万人以上，高技能人才总量占技能人才比例达38%左右。

人才赋能产业持续见效。科教融合、产教贯通培养体系更加完善，“六方联动·入企赋能”研究生600名以上，参与流动共享高层次人才1000名以上，每万名就业人员中研发人员数达280人年，重点产业人才集聚度明显提升。新增高质量人才创业项目500个以上、省级科技型企业家20名左右，人才上市企业累计达16家，形成若干具有区域影响力的人才创新单元。

人才发展活力有效激发。围绕人才创新创业全周期需求，精准、便捷、高效、温暖的现代化人才服务体系更加完善。人才计划市场化社会化评价比例达80%以上，“企业认定、政府认账”成为龙头企业、高成长性企业人才评价主要方式，每万名从业人员人才资源数保持全省前列，在全国主要人才吸引力排行榜中保持前25位。

展望到2035年，全面建成人才强市，人才引领成为高质量发展主要驱动力，战略人才力量跻身长三角第一方阵，形成具有全国竞争比较优势和嘉兴辨识度的人才发展体制机制，在教育科技人才一体发展、科技创新和产业创新深度融合、因地制宜发展新质生产力等方面形成一批具有全国影响力的标志性成果，在国家高水平人才高地和吸引集聚人才平台布局中发挥重要作用。

（三）指标体系

嘉兴市“十五五”人才发展主要指标

三、主要任务

（一）实施战略人才引育工程，夯实新质生产力发展人才支撑

1.持续引育科技创新人才队伍。深入实施“星耀南湖”人才计划，大力引进科技创新能力强、产业转化能力强的“双强型”人才。通过重点平台推荐、顶尖专家举荐、科技计划项目委任攻关等方式，定期排摸识别处于职业生涯早期、具有突出创新潜质的青年人才，给予长周期稳定支持。加大海外优秀人才引进力度，创新“科研活动在高校、产业转化在地方”的组团式引才模式，面向全球精准引进能够引领学科发展、突破关键核心技术的战略科学家、科技领军人才。深入实施海外人才“访学访工访窗口”行动，推动短期交流转化为长期合作与智力沉淀。

2.持续建强创新型禾商人才队伍。扎实推进“禾商青蓝接力”深化提升、“同心共富”禾商勇担当等行动，动态完善新锐领军禾商、“双高”企业负责人、优秀骨干青年企业家和创业导师“四库”队伍，每年培训民营企业家及经营管理人才1.5万人次以上，培育一批具有全国影响力的民营企业家和科技型企业家。大力支持人才来嘉创新创业，打造“星耀南湖·人才港”等人才创新单元，高质量举办“红船杯”全球创业大赛、“创·在嘉兴”创新创业大赛、“投资嘉兴”路演等引才赛事活动，完善“人才计划+市场基金”的组合式项目落地转化机制，每年引进优质人才创业项目100个以上。

3.持续优化技术技能人才队伍。完善“30分钟职业技能培训圈”建设，培育县域特色公共实训基地20个以上、建设技能大师工作室100家以上，开展大规模、多层次的职业技能培训，新增技能培训25万人次以上，不断擦亮“技能嘉兴·工匠之城”品牌。加强技能生态建设，优化高技能人才遴选支持体系，培育“禾城工匠”100名左右、大国工匠省级培育对象10名左右。实施卓越工程师培育行动，支持校企联合培养模式，探索建立培养与职称评定衔接机制，建设市级以上卓越工程师实践基地、特色产业工程师协同创新中心15个以上，遴选培养卓越工程师200名左右。全面推广“六方联动·入企赋能”机制，体系化制度化打造“需求排摸—签约入企—政策保障—跟踪评估”管理闭环，以“导师+学生”组团入企方式，推动工程硕博研究生批量化、产业化校（院）企联合培养，新建研究生实践基地200个以上，入企联培研究生达600名以上。

4.持续壮大青年人才队伍。打造“青睐嘉兴·聚才强企”青年引才品牌，市县联动布局百所高校人才合作站、举办百场“人才直通车——名校行”活动，每年新增青年人才10万人以上。实施青年人才托举工程，市级人才计划青年人才入选比例逐步提高至70%，扩大“青年科技人才专项”的资助规模与覆盖面。支持高校院所开展“新苗”项目试点，鼓励优秀在校研究生承担应用导向的基础研究项目。打造低成本创业生态圈，完善求职补贴、就业补助、安居保障等政策，在重点产业园区平台建设“零创空间”，定期举办青年人才创业训练营、覆盖2万人次以上。推动青年人才入乡发展，新建农创园、乡创综合体、青年入乡实践站点等农创载体20个以上，因地制宜培育农创客。

5.统筹抓好各领域人才队伍。坚持统筹兼顾、整体开发，树立“管行业就要管人才”导向，加强文化、教育、医疗卫生、社会工作、乡村振兴等领域人才队伍建设，培养市级拔尖人才200名左右。加强“禾城名家”文化人才队伍建设，加快引育文化“新三样”人才，新建市文化名家工作室30家左右，吸引集聚短视频、网络视听、数字创意等领域文化产业人才1000名以上。深化新时代教师队伍建设改革，全面实施“嘉师攀登”计划，新增省特级教师20名、省级人才5名，全市中小学校专任教师高级职称占比达18.5%以上。迭代升级“名医到嘉”工程，加强专业人才引育，培养省级卫生人才20名、省级名中医5名，全市执业医师中硕博人才占比达20%以上。健全社会工作专业人才培养体系，新增持证社工超1万人，每万人拥有持证社工数达65人以上。深化现代“新农人”培育行动，构建引育留用全链条政策体系，新培育现代“新农人”3万人。

（二）实施重点产业赋能工程，引领支撑现代化产业体系建设

1.完善产业人才政策体系。围绕“135N”先进制造业集群，建立产业人才需求动态监测机制，定期发布重点产业人才需求目录，探索建立“政策—产业—人才”动态适配机制，形成分领域、差异化专项政策包。完善重点产业人才认定和评价体系，落实“以贡献论英雄”的政策保障机制。推行人才政策效果评估制度，确保政策精准度与实效性。倡导“创新合伙人”理念，鼓励科技人才到企业挂职、在职创办企业或离岗创业。加强科技和产业服务人才政策保障，推动技术经理人、科技评估师、科技咨询师等纳入人才分层分类认定目录，给予相应政策支持，到2030年，引进培育高水平科技和产业服务人才1000名以上。

2.加强重点产业人才供给。聚焦人工智能、集成电路、临空经济、核技术应用等重点产业，探索市级人才计划配额认定机制，授权重点企业、重点平台对急需紧缺人才开展直接认定、落实政策待遇。推广“人工智能大模型种子班”模式，推动人工智能领域重点平台与企业合作，加快培养垂直领域复合型人才。建立“科学家+企业家”常态对接交流机制，组织科学家、企业家、工程师、投资人、技术经理人等跨界交流。支持本地高校职校提高理工农医类招生比例，扩大重点产业领域研究生培养规模，探索建设重点产业人才智库联盟，举办人工智能等领域专场路演和学术交流活动，促进产学研用深度合作。深化产业工人队伍建设改革，加快构建“1+8+N”特色产业工匠学院体系，推动产业工人综合素质提升。

3.促进人才有序流动共享。深化高层次人才“双岗互聘”行动，推动高校、科研院所与企业联合设岗招聘高层次人才，允许人才通过技术入股、项目分红等方式获取合理报酬。推进有组织体系化的共享人才选派模式，定期举办“院系服务园区、专业融入产业”的“1+1”专项对接活动，累计选派“科技副总”“产业教授”1000人次以上。推广“周末工程师”“项目顾问”“短期派驻”等轻量型共享模式，将相关柔性人才纳入人才服务保障范围。加强人才共享型科研载体建设，推动校（院）企共建联合研发中心、共享实验室、中试基地、产业创新联盟等，促进科技成果就地转化和产业化。支持企业在上海、深圳等城市设立离岸创新中心、人才飞地等，吸引高端人才提供远程智力支持，实现“异地工作、本地用智”。

（三）实施教科人一体推进工程，持续激发人才创新创业创造活力

1.深化人才评价机制改革。推动建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，探索“代表作评价”“成果转化评价”“薪酬制评价”等新机制，着力破除人才评价“四唯”倾向。构建“一评多用”机制，优化评价事项、流程与标准，探索委托产业基金、风投机构、社会组织等开展评价，推动教育、科技、人才、产业评价结果互认。全面推广“企业认定、政府认账”机制，将产业一线人才、工程技术人才、经营管理人才等纳入自主评价范围，人才技能等级、专业技术职称等纳入自主认定类型，到2030年累计授权企业500家以上。完善企业自主评价标准与监管办法，逐步推动认定结果与政策待遇直接挂钩，使市场评价成为人才评价的主渠道。聚焦新就业形态职业发展特点，探索新职业评价机制，打通新职业人才发展通道。

2.完善科教产协同育人机制。放大科创平台集聚优势，建立健全“平台+高校+企业+产业链”结对合作机制，提升人才本土化培养能力。支持高校、科研院所联合建设前沿交叉研究平台与产教融合基地，通过“大项目、大团队、大协同”整合资源，促进人才、技术、资本等创新要素高效耦合。完善高校学科专业动态调整机制，围绕“135N”先进制造业集群优化学科专业布局，将企业技术标准、行业前沿动态、真实项目案例纳入教学内容，增加实践教学比重。支持行业龙头企业与高校职校共建产业人才学院、公共实训基地、职业技能竞赛训练场地等，推动校企物理空间、导师团队、培养过程相融合。引导中小企业参与协同育人，支持园区平台整合中小企业技术需求，与高校、科研院所开展“打包式、组团式”合作。

3.强化企业创新主体作用。深化以企业需求为导向的科技计划项目立项机制，逐步将行业企业参与并制定成果转化方案作为高校、科研院所牵头申请应用型、工程技术研究项目的前置条件。支持企业建设全球或区域性研发中心、重点实验室、技术创新中心，授权其实施举荐认定、直接认定、薪酬认定等引才机制。探索发布创新应用场景清单，支持研发投入占比较高的企业优先承接成果转化任务，降低其市场验证成本。加大市级人才计划对企业倾斜力度，推动企业人才担任评委比例达40%以上，人才入选比例提高至70%以上。加强企业人才激励，国情研修、学术休假、荣誉表彰等向一线创新人才倾斜，增强人才职业荣誉感与社会认可度。

（四）实施跨域协同发展工程，服务推动长三角人才一体化

1.深化人才跨域互认共享。拓展一体化示范区外国高端人才工作许可、专业技术人才职业资格、职称和继续教育学时等“四个互认”覆盖范围，探索市域复制推广路径。推广“免评即享”机制，对已在长三角地区取得相关职业资格或入选人才计划的人才，经认定后直接享受政策支持。开放各地人才之家、人才驿站、人才服务综合体等阵地资源，授权企业为长三角城际往返的柔性人才赋“嘉兴人才码”，享受同城化公共服务待遇。探索建立长三角区域重点产业产学研合作需求清单制度，鼓励企业、高校院所联合开展跨区域技术攻关和人才培养。持续办好“星耀南湖·长三角科技人才周”等长三角区域性人才活动，谋划实施一批跨域人才合作项目。

2.承接周边人才溢出效应。聚焦上海（长三角）国际科技创新中心、上海（长三角）人才高地建设，优化布局人才飞地，支持“留·在浙里”在沪服务站等载体发展，完善“研发在上海、转化在嘉兴”的协同创新体系。建立长三角区域创业人才项目快速响应机制，实施落地容缺受理、政策定向推送、空间优先安排等保障举措。主动融入长三角区域高等教育资源布局，加快建设上海交大桐乡高等研究院等平台，加强硕博研究生本地培养，提高人才留嘉率。建立柔性引才机制，鼓励企业以项目合作、技术咨询等方式吸引长三角高层次人才来嘉短期服务。依托校友协会、商会学会等驻沪机构组织，推动人才来嘉考察调研、项目合作、研学访学2万人次以上。

3.建设人才一体化发展示范区。以示范区嘉善片区为核心，深化与青浦、吴江政策协同突破，加强与华为练秋湖研发中心、复旦国际融合创新中心等合作，吸引青年人才来嘉创新创业。协同推进长三角青吴嘉高新技术产业开发区建设，加快区域产业人才集聚。迭代一体化示范区人才高峰激励计划，用好示范区“人才码”并将应用场景扩展至全市域，新增纳入服务场景500个以上。完善省级人才计划跨域申报、中高级职称跨域联合评审等机制，力争示范区内跨域申报省（市）级人才计划120人以上，联合认定中高级职称100人以上。共同搭建“长三角专家资源库”，统筹编制《示范区重点产业人才目录》，探索跨区域“全时人才”认定机制和“企业提需求、专家评能力、行业定标准”协同评价机制。常态化举办“智汇长三角”联合校招活动，持续扩大区域引才品牌影响力。联合建设长三角跨域国际人才服务综合体，探索示范区范围教育、医疗等人才公共服务互通共享。

（五）实施人才生态优化工程，完善“投资于人”全周期链条

1.构建多元化人才服务集成体系。加强各级各类人才服务资源整合，线上以“嘉兴人才码”为入口，拓展政策匹配、创业融资、生活服务等各类场景3000个以上，探索“AI导办”“无感服务”等新模式；线下打造“人才服务综合体2.0”，整合政务服务、创业孵化、社交空间等功能，探索建设虚拟交互式服务空间，推行“一窗受理、全链通办”。持续迭代人才服务体系，高质量办好“嘉兴人才日”，征集发布人才服务实事，举办“星耀南湖·菁英荟”活动100场左右，提升人才获得感满意度；完善“营智环境观察员”制度，组织科创人才集团、“红船服务”总联盟、人才发展促进会等常态化深入企业开展赋能对接，构建人才与企业需求“精准捕捉—分类响应—闭环反馈”全链条服务体系。

2.构建陪伴式资源要素供给体系。健全人才创新创业要素清单，推动人才、平台、设备、资金、项目、数据等资源集成整合与开放共享。构建覆盖人才企业“种子期、天使期、成长期、成熟期”的全周期基金投资体系，建立健全与银行、担保、保险等科创金融机构联动合作机制，实施阶梯化差异化支持，实现人才发展全程陪跑服务。推广“投拨联动”“以投代补”等创新模式，引导社会资本长期投向种子期、初创期人才企业。探索人才创业保险等金融工具，发挥知识产权质押作用，拓宽人才企业融资渠道。深化要素配置市场化改革，推广“揭榜挂帅”“赛马”等机制，推动人才评价、人才贡献等与要素分配深度融合，提升要素供给精准性有效性。

3.构建高品质生活空间保障体系。完善人才安居保障机制，推动县（市、区）人才住房全面接入“嘉里安居”线上平台，新投用人才住房2万套以上。围绕“产城人文”融合发展，在重点平台和产业园区周边布局功能复合型人才社区，打造“15分钟优质生活圈”，全方位满足人才居住、社交、发展等多元化需求。加强服务资源供给，提升教育、医疗、文体等人才服务品质，组织开展“暑期研学”“健康体检”“非遗体验”等活动。高标准推进国家外国人才服务保障综合配套改革试点，合理布局涉外服务中心，组织开展跨境文化交流、海外人才联谊等活动，打造一批“类海外”生活场景。

（六）实施治理体系提升工程，构建数智高效人才治理格局

1.加强人才激励与学风作风建设。构建彰显价值的人才激励体系，深化首席专家负责制、项目经费使用“包干制”和“里程碑式”关键节点管理，赋予人才更大技术路线决定权。构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，完善科研人员职务成果权益分享机制。实行精神激励和物质激励相结合，选树各领域各行业杰出典型。加强科研诚信和学风作风建设，明确人才项目申报、实施、成果发表、验收等各环节诚信责任，对学术造假等行为实行“零容忍”处置。

2.探索构建高层次人才良性竞争机制。持续开展“唯帽子”问题治理，推进人才称号回归学术性、荣誉性本质，逐步剥离附着其上的不合理利益。加强各级人才计划绩效管理，压实入选者在科技创新、人才培养、成果转化、社会服务等方面的责任；探索运用大数据、第三方评价等方式开展监测，动态调整支持措施，落实退出机制。加强对人才称号获得者履职情况的跟踪评估，将评估结果作为后续支持的重要依据。规范人才市场秩序，探索建立人才引进的成本效益评估机制。

3.持续提升人才数智化系统化治理水平。构建覆盖引进前需求研判、培育中跟踪管理、留存动态监测及作用发挥效能评估的全链条监测分析体系。深化数字技术赋能，依托大数据、人工智能技术开展人才数据分析，促进人才治理从“经验决策”向“数据驱动”转型。

四、保障措施

坚持党对人才工作的全面领导，在市教育科技人才一体推进机制下，完善市委人才办牵头抓总、相关部门各司其职、社会力量广泛参与的工作格局。健全以政府投入为引导、用人单位投入为主体、社会资本积极参与的多元化人才开发投入机制。优化财政人才专项资金使用结构，优先保障重大人才工程和关键领域引才育才。加强人才规划与国民经济、教育、科技、产业等规划的有机衔接，建立健全年度监测、中期评估与动态调整机制，以服务发展实绩检验工作成效，推动人才工作持续优化。